文正仁 世宗研究所理事长
冷战时期，人类在陷入核战争的恐惧的同时，通过核遏制战略和多样的核裁军协商，形成了战略稳定，这就是所谓的冷战悖论。现在乌克兰事态长期化开始动摇过去70年间被称为“核禁忌”的潘多拉魔盒。随着低威力战术核武器的危机逐渐显现，世界各地都出现了担忧和争议，甚至有人担心乌克兰事态会引发东北亚地区的核多米诺效应。
危机从普京开始初见端倪。此前，他暗示在战争中使用核武器的可能性，公然威胁现有的国际核秩序。俄罗斯入侵乌克兰4天后，俄方以西方军事威胁为由采取了核警戒态势。上月9日普京与拿着“核手提箱”的政府要员一同出现在公开场合。包括普京在内的俄罗斯领导层反复向西方发出“如果西方国家对俄罗斯构成威胁，将启用核武器”的信号。也就是说，如果乌克兰战局对俄方不利或西方军事介入，俄方将使用核武器。美国中央情报局(CIA)局长伯恩斯在演讲中表示，不排除俄罗斯使用战术核武器或低威力核武器的可能性。
乌克兰总统泽连斯基的发言也印证了乌克兰事态有可能引发核多米诺效应。2月19日泽连斯基参加慕尼黑安全会议时批评西方（美国和英国）没有遵守1994年《布达佩斯安全保障谅解备忘录》中“如果乌克兰放弃前苏联时期拥有的核武器，将保障其安全”的承诺，并强烈希望为了本国安全重新启用核武器。
具有讽刺意味的是，这种趋势会助长朝鲜一直固守的核武装的正当性和战术核武器的有用性。此前，朝鲜一直关注伊拉克战争和利比亚事态，并不断强化只有核武装才是出路的认识，今天的乌克兰事态无疑让朝鲜更加坚定并强化这一认识。金正恩在阅兵式上的发言印证了这一点，他在阅兵式上公开表示，朝鲜发展核武器旨在遏制战争，但若我们不想看到情况发生，核武器的用途则不能局限于遏制战争。若任何势力企图侵害朝鲜的根本利益，我们不得不按次要目的使用核武器。这暗示朝鲜极有可能像俄罗斯一样先发制人的使用核武器。此外，朝鲜官方媒体上月16日曾表示，新型战术制导武器体系对于提高朝鲜民主主义人民共和国战略核武器的打击效率具有重大意义。也就是说，朝鲜正在具体化在韩半岛区域内实战部署战术核武器的核政策。
朝鲜日益强大的核力量极大地刺激了韩国国内的核武装舆论。卡内基国际和平基金会和芝加哥国际问题协议会(CCGA)最近进行的民意调查结果显示，71%的韩国受访者认为，不仅是针对朝鲜的核威胁，光考虑中国威胁，韩国也应该拥有自己的核武器。经历过广岛和长崎悲剧的日本反核情绪高涨，但如果继俄罗斯、中国、朝鲜之后，韩国也有拥有核武器，日本也会随之研究核武器。在这种情况下，台湾地区也无法避免的要进行核研究。东北亚区域内所有国家都用核武器相互威胁的核多米诺现象将成为东北亚所有国家的噩梦。
华盛顿的部分辩客对韩国拥有核武器持友好态度，但是包括美国政府在内的华盛顿主流的坚决反对丝毫没有变化。对他们来说，韩国拥有核武器后韩美同盟将无法继续。当今以《不扩散核武器条约》(NPT)为象征的国际不扩散体制依然稳固，韩国一旦越过这个框架，也将无法避免经济制裁和外交孤立。一言以蔽之，核武器和韩美同盟或经济繁荣是二选一的关系，一旦选择前者，后者将无法维系。
不可否认，以朝鲜为代表的核扩散和俄罗斯使用核武器的可能性使所有国家感到不安。 但是韩国的国家利益仍然在于防止东北亚的核多米诺效应，维持战略稳定。因此，阻止所有国家竞相进行核武器研发的预防外交是韩国的政策目标，这也是韩国和美国可以共享的同盟的最优价值。为降低日益高涨的核扩散压力，启动区域内多边协议体十分关键，尽快重启处于胶着状态的朝核协商是更加重要的轴心。在世界各地被核武器阴影笼罩的今天，时间并不站在任何一方。
