朴泰均 首尔大学国际研究生院院长
自1997年韩国首次实现和平政权交替后，继2007年和2017年之后韩国第三次实现政权交替。保守和进步之间的政权交替，预示着核心要职人士全面交替的同时，政治、社会、经济政策领域也将发生巨大变化。其中最受关注的领域是对外政策。
韩国过去几千年间，因处于敏感的地缘政治位置，不得不惊险的走钢丝。在唐朝的压迫下，高句丽灭亡，安东都护府落户，元朝的压迫是高丽灭亡、朝鲜进驻的重要背景。对明朝的道义和名分导致了“三田渡之屈辱”。
随着科学技术的发展，世界相互连接，其危机更加严重。清朝在自己陷入危机后，打破和平朝贡关系的惯例，派遣袁世凯在龙山建立司令部，试图将朝鲜殖民化。随后，被不平等条约所困扰的日本将朝鲜殖民化，在龙山建立了日军司令部和总督官邸。
在这种危机中，朝鲜王朝政府分为亲日、亲清、亲俄派。甚至发生了因没有做好任何应对工作，导致王妃被杀害，国王逃到外国公使馆的事件。朝鲜王朝政府因为无法依靠任何国家，想借助当时对朝鲜毫无关心的美国的力量。当时，美国与日本签订了交换朝鲜和菲律宾的密约。
1945年以后的冷战反而减少了韩国的外交苦恼，因为不用考虑中国和俄罗斯。但是，中国的改革开放和共产圈的没落再现了19世纪以前的苦恼，而且这种苦恼似乎已经到了顶点。特别是增加了一个更加让人头疼的朝核问题。
在这个时候回顾过去保守政府成功的外交政策是非常有意义的。1988年卢泰愚政府成立和“公安政局”，虽然感觉像是民主化浪潮的倒退，但实际上当时的对朝政策是改变韩国历史的巨大成就。卢泰愚政府的7·7宣言和对朝政策是非常具有突破性的，以至于金大中总统在就职演说中提到了韩朝基本协议，无核化宣言也得以实现。同时，在摆脱冷战的世界性趋势下，与苏联和中国建交。当时的对外政策可以被评价为是奠定2000年以后韩国经济增长基石的外交政策，正确了解了时代的发展趋势。
类似的事例在美国也有，尼克松是美国历史上受到批评最多的总统之一，但是尼克松打开了中国的大门。可以说，这是因越南战争陷入困境的美国不得不采取的苦肉计，但尼克松总统访华和缓和政策改变了中国和苏联的未来，提前了德国的统一，为美国在冷战中取得胜利奠定了基础。
万一肯尼迪或约翰逊总统打开了中国的大门，美国社会会袖手旁观吗？当向对内实施进步政策的约翰逊总统询问为什么突然介入越南时，他回复称，如果不那样做，有可能发生第二次麦卡锡主义。所以正因为是美国政治人物中最保守的尼克松，最终才能与毛泽东携手合作。
同样，如果首次发表7·7宣言的是金泳三总统和金大中总统，会发生什么情况呢？ 因为卢泰愚政府的对朝政策，金泳三在就职演说中才能谈及朝韩首脑会谈，金大中才能说不会进行吸收统一。
可以说现在的危机比冷战前后更为严重，美中之间的矛盾仍在继续。韩美同盟是韩国安保的最重要轴心，中国是最大的贸易伙伴。朝美之间的对话再也没有进展，朝鲜还在继续发射导弹，核武器也有可能继续升级。时间不站在韩国这边。此外，乌克兰战争不仅威胁着世界经济，还威胁着韩国经济，油价的暴涨不仅威胁着贸易，还威胁着家庭生计。
在这种危机中，期待新上台的保守政府能做出明智的选择。进步的金大中政府通过“金大中-小渊宣言”开启了韩日关系的新局面，保守的卢泰愚政府和尼克松政府的选择改变了历史，希望新上台的政府也因为是保守政府从而取得历史性的成就。
