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【专栏】韩国总统候选人应从乌克兰悲剧中吸取的教训

3月1日,俄军袭击了基辅电视塔,乌克兰内务部公开了当时的照片。(图片来源:基辅/法新社 韩联社)

朴贤 评论员

朴贤 评论员

现发生的乌克兰悲剧始于1994年。苏联解体后不久,乌克兰突然成为世界第三个拥有核武器的国家。虽核武器启动按钮仍由俄罗斯掌控,但在乌克兰仍部署着约1900枚核弹头和2500枚战术核武器。对新独立国家拥核武器感到不安的美国和俄罗斯在乌克兰弃核问题上达成了一致。1994年,多年来一直拒绝美俄要求的乌克兰为摆脱经济崩溃和国际孤立,与美英俄签署了所谓的“布达佩斯安全保障备忘录”。其内容是,乌克兰将核武器转移到俄罗斯并销毁,对等的美英将为乌克兰提供经济援助,三国“承诺”保证乌克兰的安全。在国际法上,“承诺”并不是对安全的“保证”。因此,协议的名称不是条约,而是备忘录。若当时乌克兰获得的是,如果遭到武力攻击,美英将派兵守护乌克兰主权和领土的承诺,那么像如今这样的事态或许可以避免。

那一年还发生了另一件决定乌克兰命运的事。美国曾在1990年向苏联口头承诺“北约(北大西洋公约组织)不会东扩”,但美国以1994年中期选举为契机改变了原先态度。美国主张“东进政策”的共和党包揽参众两院后,美国克林顿政府(民主党)也改变态度,开始推进北约在东中欧的扩张。北约1999年接纳了捷克、波兰、匈牙利3个国家,2004年接纳了7个国家,至今为止接纳了东中欧14个国家为成员国。美国在罗马尼亚和波兰部署了导弹防御系统(MD)。美俄短暂的蜜月期最终结束,非北约成员国且与俄罗斯接壤的国家只剩下白俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚三个。企图重现前苏联辉煌俄罗斯总统普京于2008年下令入侵格鲁吉亚。从此次战争中可以看出,白俄罗斯实际上是俄罗斯的“卫星国”。普京于2014年强行吞并了乌克兰的克里米亚,现在甚至想在乌克兰建立亲俄政权。该事态的发展也表明,在冷战后欧亚秩序尚未稳定的状况下,夹在大国间的弱小国家会面临怎样的命运。

就乌克兰悲剧所带来的教训,韩国总统候选人间也存在明显的分歧。保守党派候选人表示,这提醒了我们要靠力量实现和平及建立强有力同盟的重要性。进步党派候选人则强调,这体现了在强国间维持战略均衡的必要性。从理论上看,这些观点都是对的。但若冷静地分析现实,韩国和乌克兰的区别也很明显。首先从军事和经济实力方面来看,韩国的综合国力是乌克兰无法比拟的。在军事力量方面,韩国排名世界第6位,乌克兰排名第22位。在经济实力方面,韩国排在第10位,乌克兰排在第57位。此外,韩美同盟建立后根据《韩美相互防卫条约》规定,若韩国遭到武力攻击,美军将根据法律程序介入。

相反,在地缘政治层面,韩国或许与乌克兰非常相似,且韩国反而可能更危险。韩国正处于四大强国(美日对中俄)利益冲突的交界点。一边是美国的霸权主义和日本的历史修正主义,一边是中国的中华民族主义和俄罗斯的冒进大国主义。同时还有朝鲜的核冒险主义。对于处在这样一个地缘政治的国家来说,维持战略平衡是生存不可或缺的要素。因此,认为应尽快选边站的主张是短浅的。作为一个靠贸易吃饭的国家,应该追求民主、市场经济和人权的普世价值,坚持多边主义。

从这一点来看,尹锡悦关于追加部署萨德和参与美国导弹防御系统的发言是动摇战略平衡的危险主张。正如朴槿惠政府末期一样,围绕萨德部署问题,美中间的冲突将再次上演,这是显而易见的。此外,试图通过强硬外交政策处理与周边国家关系的中国很有可能再次进行经济制裁,中国已显现出敏感反应。中国外交部长王毅上月28日表示,“将继续妥善处理敏感问题,避免中韩关系受到不必要的干扰和冲击”。分析认为,“敏感问题”是指部署萨德。尹锡悦的主张不仅会对韩国的安保造成不利影响,而且还会对经济造成巨大打击,因此尹锡悦应对自己的言行负责任。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1033405.html

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