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美对朝政策特别副代表黄之瀚任联合国职位,美对朝谈判团队瓦解四散

比根副国务卿晋升,兰博特特使被调任联合国

为全力投入大选,特朗普总统或把朝鲜问题放在次要位置

 

图为美国国务院对朝政策特别副代表兼负责朝鲜事务的副助理国务卿黄之翰在首尔与韩国外交部官员会面并举行韩美工作小组会议之后,正于2月12日经仁川国际机场第二航站楼出国。美国总统特朗普已经闪电提拔黄特别副代表担任常驻联合国特别政务副代表。(图片来源:韩联社)

美国国务院对朝政策特别副代表兼负责朝鲜事务的副助理国务卿黄之瀚(Alex Wong)当地时间2月11日被闪电提拔为美国长驻联合国特别政务副代表。

白宫表示,美国总统特朗普已经任命黄之瀚特别副代表担任这一职务。黄特别副代表在美国国务院副国务卿斯蒂芬•比根担任对朝政策特别代表时曾以副代表身份负责朝鲜事务。比根特别代表去年12月升任副国务卿之后,他一直被视为国务院对朝事务的实际负责人。之前他在2月9日访问韩国,通过与韩国政府官员举行了韩美工作小组会议、朝核副代表会谈,围绕散客赴朝鲜旅游、连通韩朝铁路公路等韩朝交流项目和其他朝鲜相关问题进行了广泛讨论,此后于2月12日离开韩国。

在此之前,比根代表在去年12月就任副国务卿,无法全力投入对朝事务。今年年初,美国为制衡中国而任命国务院前对朝特使马克•兰博特(Mark Lambert)担任联合国“多边联合”特使。此番,黄特别副代表也被任命为常驻联合国副代表,意味着美国国务院的“韩半岛团队”已经彻底瓦解。当前朝美对话长期僵持,韩国政府为打破局面,正努力通过与美国协调立场,寻求推动韩朝关系往前发展。在这种情况下,美国谈判团队缺位,预计将会对韩半岛局势造成负面影响。

不过,黄特别副代表被任命为驻联合国副代表,属于大使级别的职务任命,需要得到参议院的批准,这一过程需要相当长的时间。因此有看法认为,美国的对朝业务不会立刻出现空白。但美国负责韩半岛事务的官员接连被调离,意味着在美国大选局势中,朝鲜问题已经被特朗普政府放在次要地位。特朗普总统在2月4日晚上发表的国情咨文中只字未提朝鲜,这是他上任来的第一次。CNN曾在最近报道称,特朗普总统向身边的高级外交政策顾问说过,不打算在大选之前与朝鲜国务委员长金正恩进行第三次首脑会谈。

韩国国家安全战略研究院安全战略研究室长崔勇焕(音)表示,“此举并不意味着美国已经彻底改变此前表态 ‘随时敞开对话大门,希望与朝鲜对话’的基本政策方向,但特朗普在最近发布的演讲中只字不提朝鲜,并且陆续把负责韩半岛事务的官员抽调到他处,说明特朗普政府对朝鲜问题的关注度正在下降”。崔室长表示,“特朗普总统认为,朝鲜动辄使用 ‘新型战略武器’等新的挑衅进行威胁,如果把美朝谈判成果作为外交业绩大加宣传,风险未免太大。因此有意对朝鲜问题进行冷处理,直到大选结束”。

对于朝鲜来说,这可能不是一个好的信号。朝鲜为获得美国,特别是特朗普总统的关注,可能会使用之前预告的“战略武器”加大挑衅力度。现在朝鲜已经全面封锁了海陆空,全力应对新型冠状病毒疫情。因此,预计朝鲜会根据疫情对国家经济的打击程度、特朗普总统对朝鲜的关注力度和韩美联合军事演习的情况,综合考虑下一步行动。

朴敏熙 记者

 

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/927968.html

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