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美退出TPP后 中国全面推动“自由贸易”进程

习近平成为全球化和自由贸易的新旗手
随着美国退出TPP,中国加快RCEP进度

图为1月17日,中国国家主席习近平参加达沃斯论坛时,发表拥护美国唐纳德•特朗普政府所批判的全球化和自由贸易演说后,面露微笑,走下演讲台。(图片来源:美联社 韩联社)

美国宣布反全球化、坚持贸易保护主义和国家主义之后,中国则标榜全球化、自由贸易和国际主义。

美国总统唐纳德•特朗普于1月23日发布退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的行政命令后,中国外交部表示,“中国已经做好准备,代替美国行使国际社会的领导职责”。特朗普政府在推出“美国优先主义”,发展反全球化和保护主义之后,此前一直将西方视为全球化和自由主义对象的中国现在却反向而行,以全球化和自由贸易主义的守护者自居。

据1月24日《华尔街日报》报道,中国外交部国际经济司司长张军在当天的外媒记者见面会上表示“如果有人说中国正扮演着世界领导者的角色,我要说,并不是中国要冲到前面,而是前方的领跑者退后,给中国留了位置”。中国经济杂志《财新周刊》也于当天报道了特朗普总统加快退出TPP的消息,并分析称“美国退出TPP后,会渐渐疏远亚太地区的同盟”。这其实也含有针对中国进行的“经济一体化工作”告吹后的“喜悦”。

TPP希望组织起包括太平洋沿岸国家在内的世界最大自由贸易区,随着美国的退出,中国欲填补这片空白。为对抗美国主导的TPP,中国一直加速推进《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的签订。张司长也强调称,会继续推进这一协商。

于2012年11月正式开始协商的这一协定(RCEP)包括了韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰、东盟(东南亚国家联盟)10国等一共16个国家参与其中。起初应于2015年末完成最终协定,但随着TPP的出现,日程被推迟了。香港《南华早报》报道称,随着美国的退出,《区域全面经济伙伴关系协定》成为亚太国家的新选择。该协定的对象国家所有人口为35亿人,GDP总值达到22.6万亿韩元,将成为最大经济圈。美国白宫经济顾问委员会在去年11月的报告书中甚至展望称,“如果美国议会不批准TPP, RCEP将填补TPP产生的空白,成为贸易中心”。美国议会咨询机构——美中经济安全审查委员会甚至发布了推测结果,称如果美国TPP告吹,RCEP得以推进,那么中国将得到880亿美元(约104万亿韩元)的经济优惠。亚行(亚洲开发银行)分析师Ganeshan-Wignaraja展望称,“可能会加强协商进度,于今年年末达成协议”。中国官员也希望在今年内签订协议。RCEP于去年12月10日在印度尼西亚进行了第16次实务协商,并将于下月在日本召开第17次协商。

但仍有猜测称,如果TPP继续停滞不前,RCEP也难以推进。也就是说,中国将不会勉强推进经济一体化。一位北京外交消息灵通人士表示,“中国也像美国一样,比起高标准、积极的市场开发,更加注重自身的成长和国内产业保护等”,“中国是世界最大出口国,作为全球化、自由贸易的最大受惠者,希望维持目前的贸易环境”。

郑义吉 高级记者,金畏铉 驻北京记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/international/china/780088.html

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