伊朗和阿曼已就一条穿越霍尔木兹海峡的新商船航道的地理坐标达成一致。不过，双方在伊朗对船舶的通行管控权、服务费征收以及美国解除对伊朗海上封锁等问题上仍存分歧，预计最终达成协议前还将经历一番波折。
伊朗外交部发言人巴加埃当地时间5日通过伊朗伊斯兰共和国通讯社（IRNA）表示：“双方已就一直讨论的航道地理坐标达成一致”，“包含主要考量事项和共识内容的联合声明正处于审查和定稿阶段”。不过，他同时附加了“前提是某些第三方不干扰这一进程”的条件，委婉批评了美国的介入和军事威胁。
据悉，相关方案规定，驶入波斯湾的船舶使用靠近伊朗海岸、由伊朗管控的航道，驶出波斯湾的船舶则使用靠阿曼一侧的航道。不过，伊朗外交部副部长加里巴巴迪接受伊朗伊斯兰共和国通讯社采访时表示，驶出波斯湾的船舶在部分航段也将经过伊朗领海。这意味着，靠阿曼一侧的出湾航道似乎也不会与伊朗海域完全分离。
美联社援引两名地区官员的话报道称，伊朗和阿曼谈判代表已完成协议草案，正在等待伊朗最高领袖阿亚图拉·穆杰塔巴·哈梅内伊批准。该协议被认为有望暂时平息霍尔木兹海峡争端，并为今后重启美伊核问题谈判铺平道路。
不过，路透社指出，关键细节尚未谈妥，与美国总统唐纳德·特朗普的乐观表态不同，目前仍难言协议即将达成。一旦谈判方案敲定，伊朗实际上将掌握途经霍尔木兹海峡进入波斯湾船舶的通行控制权。路透社认为，这将是美国及地区国家向伊朗作出的重大让步。
是否征收服务费也是争议焦点。据悉，伊朗希望以海上安全和环境保护为由，按货物价值的5%至7%收取服务费，并与阿曼对半分配收益；阿曼提出的费率则约为3%。美国反对收取任何形式的费用。目前也有一种临时方案，即协议生效后的前60天免收服务费。
美国解除对伊朗港口的封锁也是一项主要条件。巴加埃强调，只要美国的海上封锁和军事威胁仍在继续，仅凭伊朗与阿曼达成的协议，仍无法完全保障船舶安全。因此，伊朗与阿曼虽已就航道坐标达成一致，并在基本通航方式上缩小了分歧，但美国是否解除封锁、伊朗的管控范围、服务费征收以及船舶审批程序等问题，仍将是最终能否达成协议的关键。
金元哲 驻华盛顿记者
