特朗普签署关于“确保国防供应链及关键矿物国内采购”的行政令
当地时间7月20日,在英国伦敦附近范堡罗举行的国际航展上,美国军工企业洛克希德·马丁公司的F-35“闪电Ⅱ”战斗机进行飞行展示。(图片来源:法新社 韩联社)
美国特朗普政府签署一项行政令,提高向政府供应武器的军工企业从中国等敌对国家采购材料和零部件的门槛。美国正进一步加快将中国排除在武器供应链之外,重组以本国及盟友为中心的供应链体系。
当地时间20日,美国白宫表示,总统特朗普已签署关于“确保美国国防供应链安全与保障关键矿物国内采购”的行政令。该行政令规定,自明年1月起,向政府供应武器的军工企业若要从中国、俄罗斯、朝鲜和伊朗4个非盟友国家采购敏感材料,必须证明其已为寻找替代供应商作出了充分努力,并提交中长期的供应链转移计划。
此外,行政令还指示国防部制定相关规定,对美国军工企业的供应链进行从原材料阶段到最终生产环节的精密追踪。由此,军工企业必须公开武器系统所使用的关键矿物、零部件和软件等主要投入要素的产地及供应商信息。
不仅如此,行政令还要求军工企业对供应商的海外股权结构、财务脆弱性及生产中断风险等进行评估,若认定其缺乏可靠性,则必须更换供应商。如果军工企业被发现隐瞒相关信息,或未能达到政府要求的标准,其与政府签订的合同可能会面临解除。
特朗普政府一直在推进相关政策,力图摆脱洛克希德•马丁、波音等美国军工企业生产的飞机、导弹等尖端装备所用材料和零部件依赖中国供应商的局面。路透社指出,军工企业与此同时还面临解决对伊朗战争等暴露出的生产延误问题的压力,因而陷入难解的两难处境。企业若要寻找中国以外的替代供应商,生产周期和成本势必进一步增加。
当地时间7月17日,美国白宫贸易与制造业高级顾问彼得·纳瓦罗在白宫举行的记者会上发言。(图片来源:法新社 韩联社)
白宫贸易与制造业高级顾问彼得•纳瓦罗在记者会上表示:“在中国日益肆无忌惮地将供应链武器化的情况下,我们必须采取措施消除薄弱环节。企业再也不能什么都不做,只说‘没有替代方案’。”他还表示:“特朗普政府的目标是建立强大且富有韧性的国内供应链。我们将尽可能与盟友合作。”
金志训 记者