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美伊战争始于2021年的阿富汗……美中“大博弈”

美伊停战与中国的战略

2025年5月,中国外交部长王毅同访华的阿富汗外交部长代理毛拉·阿米尔·汗·穆塔基举行会谈。(图片来源:中国外交部)

美伊战争真正的赢家会是中国吗?

美国和伊朗签署的停战谅解备忘录(MOU)上没有中国签字,但中国的影响力处处可见。战争期间,中国外交部长王毅与伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐通过通电话、会谈等方式数十次沟通,中国还与友好国家巴基斯坦紧密配合,在美伊谈判中间接发挥了重要作用。中国国家主席习近平与美国总统唐纳德·特朗普5月举行首脑会谈时,伊朗和霍尔木兹海峡也是主要议题。特朗普签署美伊停战谅解备忘录后,在七国集团(G7)峰会记者会上表示:“习近平主席帮了我。他努力推动解决问题,我认为他的确可能发挥了帮助作用。”

美国特朗普政府2月28日攻击伊朗后,投入数百亿美元预算和尖端武器,却几乎未能实现其宣称的目标,只暴露出力量的极限。与此同时,中国的外交影响力大幅提升。美国因伊朗反击和霍尔木兹海峡封锁而陷入苦战之际,中国则邀请多国元首到访北京,塑造自身比自称“和平守护者”的美国更可预期、更值得信赖的伙伴形象。

特朗普的失败,使长期经营对伊关系的中国显然占据有利位置,但这并不意味着中国将立即掌握中东主导权。特朗普攻击伊朗,是一场漫长“大博弈”的一部分,意在阻断中国在中东和中亚的势力扩张,重新确立美国主导权;其起点可追溯至2021年8月拜登政府仓促从阿富汗撤军。绍兴文理学院中国-中东中心主任范鸿达6月18日在新加坡媒体《思想中国》(ThinkChina)撰文分析称,2021年8月美国撤离阿富汗后,美中在中东的角力如坐过山车般剧烈起伏,最终走向美国攻击伊朗。

拜登政府原本想在2021年底前从阿富汗迅速撤军,以便把资源集中到对华竞争上。但由于塔利班攻势远比预期迅猛,美国当年8月近乎逃离阿富汗。中国则乘美国狼狈撤军后出现的权力真空扩大存在感。中国举办阿富汗邻国外长会议等,展示协助阿富汗平稳过渡的姿态;2022年12月,习近平访问沙特阿拉伯;2023年3月,中国又成功斡旋沙特和伊朗实现历史性和解。特别是特朗普2018年单方面退出伊核协议(JCPOA)后,伊朗同中国日益靠近,成为中国在中东快速扩大影响力的重要桥头堡。

2025年9月2日,中国北京人民大会堂,为出席中国纪念抗战胜利80周年阅兵式和上海合作组织峰会而访华的伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬与中国国家主席习近平举行会谈。(图片来源:中国外交部)

然而,2023年10月7日哈马斯袭击以色列后,中国开始遭遇强劲逆风。以色列削弱了哈马斯、黎巴嫩真主党等亲伊朗势力;叙利亚亲伊朗的阿萨德政权也倒台,由亲美政权掌权。随后,2025年6月,以色列单方面摧毁伊朗核设施,引发“12日战争”。在这段剧烈动荡期,中国没有向伊朗及亲伊朗势力提供军事支援,而是袖手旁观,外界对中国消极态度的失望随之扩散。美国和以色列似乎成功遏制了中国在中东的影响力。

今年2月28日,特朗普进一步同以色列联手试图更迭伊朗政权,局势由此再次改变。其目的在于让作为中国主要能源供应国和中东桥头堡的伊朗屈服,从而在同习近平的首脑会谈中占据压倒性优势,在美中“大博弈”中掌握胜机。

但伊朗最高领导层全部死于美以空袭数小时后,伊朗立即发动反击并进而封锁霍尔木兹海峡,特朗普的盘算全部落空。此后,中国虽标榜“中立”,却向伊朗提供可用于生产无人机和导弹的零部件及原料,并继续购买伊朗石油,以此支援伊朗。据悉,中国还提供了卫星情报,帮助伊朗准确打击中东地区美军设施。

3月31日,中国同巴基斯坦共同发布“恢复中东和平与稳定五点共同倡议”,一周后,巴基斯坦成功斡旋美国和伊朗临时停火。美伊停战谈判进入尾声的5月底,巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔访问德黑兰,与伊朗进行密集磋商后立即转赴北京会见中国外交部长王毅,同中国保持紧密协作。

韩国外国语大学波斯语·伊朗学系教授刘达承分析说:“中国非正式地向伊朗提供物资和情报支援,也在巴基斯坦斡旋角色的幕后发挥了重要作用。尤其是,伊朗虽在同美国的协议中宣布自己不拥有核武器,却通过加强同伊斯兰世界唯一拥核国家巴基斯坦的联合,出现了试图打造伊朗—巴基斯坦—中国合作框架的动向。”

美国在伊朗战争中的失败,正在动摇二战后由美国左右中东安全、能源和经济的秩序。然而,尽管经历这场战争,中东主要国家在安全上依赖美国的局面仍难以根本改变。中东的美国盟友对美国的不信任和不满日益加深,认为“美国靠不住”,但中国无法向这些国家提供安全保障。2023年哈马斯袭击后,以色列把加沙地带夷为焦土;去年以色列攻击伊朗核设施;今年美国和以色列联手试图更迭伊朗政权时,中国在军事和安全层面也完全不愿承担主要责任。这意味着,沙特、卡塔尔、阿联酋、巴林等中东主要君主制国家,短期内仍只能在安全上依赖美国,同时不得不从长远上寻找替代方案。

北京大学中东研究中心主任吴冰冰6月25日在济州论坛上表示:“美国虽然被削弱,但不会轻易从中东抽身,美国霸权不会在短期内从中东消失。遭到伊朗报复性攻击的海湾地区美国盟友,成了这场战争的最大输家;为了制衡伊朗,它们对美国的依赖反而会更深。”他还补充说:“中国并不打算为中东问题提出解决方案,因为中国认为不存在所有当事方都能接受的方案。”

首先,中国判断,同美国竞争的核心在台湾海峡等东亚和太平洋地区,因此不愿在中东立即挑战美国,或过度消耗自身力量。其次,中国国内正面临先进技术大跃进与内需低迷并存、两极分化严重的“K型增长”,没有余力承担中东安全。第三,为了维持中国“产能过剩”的先进制造业产品出口市场,有必要妥善经营伊朗、沙特、阿联酋等整个中东市场。中国固然盘算着在伊朗重建市场中占据较大份额,但也会保持微妙平衡,避免因过度亲近伊朗而在伊朗以外的中东市场遭遇反弹。因此,中国短期内不会试图在中东同美国对抗、夺取中东霸权,而会利用美国的渐进式衰退,坐收渔翁之利并扩大影响力。也就是说,这是一种不承担中东安全成本、却扩大经济影响力的“最小成本、最大效果”战略。

另一个变量,是特朗普可能试图通过同伊朗达成“大交易(Big Deal)”,成为“第二个尼克松”。拜登政府时期伊朗特使罗伯特·马利和外交专家斯蒂芬·沃特海姆6月23日在《纽约时报》撰文写道:“特朗普在伊朗犯下的巨大错误,可能成为美国的礼物”,并称“如果特朗普愿意,他达成对伊协议的回旋余地比任何一位美国总统都大”。意思是,如果对伊朗最为强硬的特朗普转向和解,也能够压制共和党内部反对。刘达承教授也表示:“更迭伊朗政权失败后,特朗普能够挽回局面的办法,就是搭建同伊朗实现邦交正常化的框架。伊朗领导层也可能希望把邦交正常化和吸引美国企业投资,作为避免再次同美国开战的保险和安全装置;如果美伊和解成为现实,国际秩序将发生根本性变化。”

美伊停战谅解备忘录中,包含解除对伊制裁的具体保障、两国关系正常化、伊朗重建基金,甚至还为伊朗征收霍尔木兹海峡通行费留下空间。一名前高级外交官说:“朝鲜曾希望从美国那里得到的内容,全都写在里面。朝鲜也会关注美伊谈判。”围绕美伊战争,美中复杂的计算正预示着将在韩半岛和全世界引发巨大的蝴蝶效应。

朴敏熙 高级记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1266108.html

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