围绕霍尔木兹海峡控制权等核心争议双方仍未缩小分歧
围绕美国与伊朗签署停战谅解备忘录(MOU)的谈判,正演变为修正案与反提案往来交锋的激烈拉锯。美国总统唐纳德•特朗普递交了要求伊朗进一步让步的修正案后,伊朗随即针锋相对,抛出载明自身诉求的反提案予以回击,甚至放话不排除“无协议”的可能。特朗普政府方面则表示,签成协议本身并非终点,并加码施压称:一旦伊朗违约,美方将动用军事手段和经济制裁强制其履约。
美国财政部长斯科特•贝森特当地时间31日在接受福克斯新闻采访时,被问及若与伊朗达成协议将如何确保其落实,他回答:“我可以肯定的是,特朗普总统会让他们信守承诺。”他说:“如果特朗普总统同意这份协议,那么我现在就要对伊朗领导人放话——他会强制执行,无论在军事上还是经济上都会如此。”这番话被解读为一种警告:伊朗若违反协议内容,美国可能动用进一步的军事行动和经济制裁。
谈及美方所谓“完成任务”的含义,贝森特解释称,那意味着“让霍尔木兹海峡保持开放、让我方接管高浓缩铀,并确保伊朗不拥有核武器”。他还宣称,“就伊朗承诺放弃核武器这一议题展开讨论,是47年来的首次”,“多亏了特朗普总统,这个长期被视为禁区的话题才首次被摆上谈判桌”。
他还表示,伊朗此前对海湾地区邻国发动袭击是“一大失误”。在这轮袭击之后,海湾地区的盟国在处理本国金融体系内的伊朗资金问题上转而更加配合美国,开始协助冻结或封锁相关账户。贝森特把“针对资金的经济封锁,以及阻止船只进出伊朗港口的实体封锁”列为美国的核心施压手段。他还提到,伊朗主要的原油出口设施哈尔克岛已被关闭,“他们将不得不逐步关停油井”。
白宫国家经济委员会(NEC)主任凯文•哈西特当天在接受美国广播公司(ABC)采访时也表示,“目前正对伊朗施加大量压力,以促使其最终接受总统提出的条件”。他称,美国政府与民间仍握有数十亿桶的石油库存,足以承受能源市场的冲击,言下之意是美国在谈判中占据上风。
伊朗方面则表态,不会原封不动地接受美国的修正案。隶属伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)的塔斯尼姆通讯社当天援引消息人士的话称,“双方仍在持续交换文本,伊朗当然也会把自己的修正意见写入协议文本”,“目前尚无任何内容最终敲定”。该消息人士强调,“伊朗的判断标准在于文本是否是我们能够直接接受的”,“特朗普一方采纳了修正案,并不意味着伊朗就会照单全收”。他尤其指出,“对于达不成协议的局面,伊朗也已做好充分准备”。
伊朗外长阿巴斯•阿拉格齐当天在接受伊朗伊斯兰共和国通讯社(IRNA)采访时也表示,“与美国的对话和信息往来仍在继续”,“但在得出明确结果之前,无法作出任何判断”。他还补充道,“在事情最终敲定之前,对于现阶段冒出的种种说法、以及外界流传的各类猜测和臆断,都不应轻信”。
双方在核心议题上的立场分歧似乎仍未拉近。美国将接管高浓缩铀、伊朗不持有核武器、保障霍尔木兹海峡自由通航列为协议文本的核心条件;而据悉,伊朗则把放松制裁、解冻资金问题、霍尔木兹海峡控制权,以及解除美国的军事与经济封锁等列入谈判议题。
不过,美方对于进一步采取军事行动也显现出审慎态度。美国有线电视新闻网(CNN)援引一名美国官员的话报道称,在协议接近达成的当下,再度发动军事打击的可能性不大,地区盟国也不希望战火重燃。
金元哲 驻华盛顿记者 尹延贞 记者