伊朗议会议长卡利巴夫否认成为“美方谈判对象”
最高国家安全委员会秘书长是否掌握实权亦不明确
美国总统唐纳德·特朗普试图迅速将美以对伊朗的战争转入谈判阶段,但伊朗方面并未轻易响应。有分析认为,一方面伊朗领导层多名关键人物被清除,导致谁拥有谈判权尚不明确;另一方面,伊朗在此前多次与美接触中“遭背叛”,对美国的不信任进一步加深。此外,伊朗也并无迫切需要尽快展开谈判的动机。
由以色列主导、针对伊朗政权高层的“清除行动”,如今在美伊谈判中反而成为“回旋镖”。伊朗内部究竟谁拥有谈判权、谈判结果能否获得内部认可,均存疑问。据路透社当地时间24日报道,多名消息人士称,若美伊会谈成行,伊朗方面或将派议长穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫与外长阿巴斯·阿拉格齐出席。
不过,被视为美方谈判对象的卡利巴夫议长已出面否认。此外,接替阿里·拉里贾尼出任最高国家安全委员会秘书长的穆罕默德·巴盖尔·佐勒加德尔(72岁)实际掌握多少权力,各方分析也存在分歧。一名消息人士向美国媒体Axios表示:“(美方特使)史蒂夫·威特科夫和特朗普的女婿贾里德·库什纳一直试图建立与伊朗谈判的可靠渠道,但未来能取得何种成果、是否存在真正可运作的沟通渠道,目前仍难以断言。”
谈判渠道难以建立,在一定程度上也是美国和以色列自身造成的。以色列大规模清除伊朗高层人物,使具备授权、能够代表国家作出承诺的谈判对象愈发稀缺。路透社援引伊朗消息人士称,“最终决策权掌握在强硬派革命卫队手中”。
伊朗对美国的不信任也十分严重。《华尔街日报》援引伊朗相关人士的话报道称,伊朗认为在去年6月及今年2月与美国谈判过程中多次遭到“背叛”,因此怀疑,此次谈判提议也可能只是为暗杀卡利巴夫制造的烟幕弹。
此外,伊朗方面也缺乏立即结束战争的动机。其判断是,通过长期封锁霍尔木兹海峡,加剧他国痛苦,反而更有可能实现自身诉求。《华尔街日报》援引美国政府评估报道称,伊朗或认为,将封锁霍尔木兹海峡、扰乱国际能源市场并加大对特朗普政府的压力作为杠杆,就可以拖延谈判进程。
金志训 记者