美国总统唐纳德·特朗普亲自出席美日首轮部长级关税谈判,向日本施压。分析指出,由于美国难以确保在对华关税战中取胜,便率先将安保高度依赖美国的日本列为谈判对象,试图将安保问题与经贸谈判捆绑,力图尽快取得成果。预计韩国也将面临与日本类似的压力。
日本官房长官林芳正当地时间17日表示,日方在此次部长级会谈中向美方明确表达了对关税措施的强烈遗憾,并详细说明了其对日本产业、投资和就业造成的影响,强烈要求美方重新审议。他透露,特朗普总统坦率说明了美国所处的局势及加征关税的背景,并强调“与日本的协商是当前最优事项”。目前,特朗普政府对日本征收的对等关税为24%,比对韩国的税率低1个百分点。但该关税政策自10日生效仅半日后,美方便宣布对中国以外国家的关税执行将延后90天。
早在16日,日美部长级关税谈判便已在华盛顿白宫举行,日本经济再生大臣赤泽亮正和美国财政部长斯科特·贝森特等人出席。赤泽表示,他先与特朗普总统单独会谈50分钟,随后又与贝森特等人进行了75分钟的部长级磋商。由于特朗普临时决定亲自参与,会谈地点从原定的财政部改为白宫。会后赤泽称:“我级别远不及总统,能由总统亲自出面交谈,深感荣幸。”日媒报道称,特朗普还向赤泽赠送了一顶红色“让美国再次伟大”(MAGA)帽子。特朗普也在其“真实社交”平台上发文称,“刚刚会见日本贸易代表团”,并称会谈取得“重大进展”。
特朗普加快推进与日本谈判,被解读为其意在“先易后难”,在关税战中优先选择相对容易达成协议的国家,以尽快交出成果。赤泽会后表示,“我们理解美方希望在90天关税延缓期内达成谈判成果”。有分析认为,美国因与中国相互征收超过100%的对等关税,在“关税战”中陷入被动,因此试图尽快适当解决与其他征税国家之间的问题。
据日本政府透露,美日首轮关税谈判双方初步达成三点共识:一是尽早完成关税谈判,争取通过首脑会谈发表联合声明;二是争取在本月底前举行第二轮谈判;三是磋商层级将从部长级扩展至实务级。
至于具体谈判内容,双方目前保持缄默。此前外界普遍预测,美方将强势提出取消日本非关税壁垒、缩小对美贸易顺差、提高驻日美军防卫费分担金,以及有关汇率操纵的相关议题。事实上,在日本代表团抵达美国前,特朗普就在社交平台发文称,“日本此行是为讨论关税、军事支持(防卫费)及贸易公平性问题”,似已明确列出三大谈判重点。
据日本媒体报道,特朗普在与赤泽的会谈中确实表达了对驻日美军防卫费分担金的不满。《朝日新闻》指出,特朗普重申其一贯主张,称“由美国单方面承担日本防务是不公平的”。美方试图将关税问题与防卫费捆绑处理的做法,对于下周即将与美方展开谈判的韩国而言,同样是高度敏感议题。紧接其后的部长级会谈,主要围绕如何减少美方对日贸易逆差展开。被视为“特朗普经济智囊”的白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰当天在接受《读卖新闻》采访时表示,“巨额的对外贸易逆差正在削弱美国制造国防装备的能力,通过对等关税等手段纠正贸易失衡、强化国内制造业,对国家安全也至关重要”。
洪锡在 驻东京记者