普京出访多国后加强“多极化体制”
美国等西方国家对中俄实施史无前例的制裁
与朝鲜、越南、伊朗探索新型安全结构
正在挑战美国主导的“基于规则的自由主义国际秩序”的中国和俄罗斯的“多极化体制”，以本次俄罗斯总统普京对东亚多个国的访问而加快速度。
19日至20日，普京访问了朝鲜和越南，这是在俄乌战争的战况有利于俄罗斯、国际社会对以色列和美国就加沙战争的批评高涨的情况下进行的。有评价认为，在欧亚西部发生的两场战争对西方造成了战略打击的情况下，普京访问了欧亚东部具有战略含义的朝鲜和越南。2022年2月末对乌克兰发动特别军事行动后，受到西方高强度制裁的俄罗斯不仅没有被孤立，反而推动战争进入对自己有利的局面，外交影响力似乎也在扩大。
19日，普京访朝时与朝鲜国务委员长金正恩签署了《全面战略伙伴关系条约》，内容包括“其中一方遭受个别国家或多个国家侵略而处于战时状态时，另一方应根据《联合国宪章》第51条、朝鲜民主主义人民共和国和俄罗斯联邦的国内法，立即动用一切手段给予军事及其他援助”(第4条)。有评价认为，虽然比1961年的朝俄同盟条约的强度弱，但也恢复了相当于军事同盟的防卫条约。20日访问越南时，双方也确认了2012年两国建立的全面战略伙伴关系，并就支持在越南设立原子能科学技术中心达成协议，实质性地提升了两国关系。普京正在使用的是，向不参与美国主导秩序的国家提供因美国制裁被挡住出路的俄罗斯的原材料和军事科技，再把它们集结起来的战略。
从普京此次访问朝鲜和越南时在当地官媒上发表的文章来看，他强调的是“新的欧亚安全结构”和“不受西方控制的(贸易)结算体系”。不仅是俄罗斯，中国也把这些课题设定为多极化秩序的核心。
普京在朝鲜《劳动新闻》发表的署名文章中主张，“将发展不受西方控制的贸易及相互结算体系”，“在欧亚建设平等、不可分割的安全结构”。他还在越南官媒上表示，“我们认为越南在构建平等、非分裂、包容和非歧视的欧亚新安全架构方面持有与俄罗斯相同的观点”，“两国有能力以本国货币——俄罗斯卢布和越南盾进行支付”。
普京访问朝鲜的19日，俄罗斯与伊朗举行了安全磋商。据俄罗斯塔斯社报道，会议由俄罗斯联邦安全会议副秘书亚历山大•韦涅季克托夫和伊朗最高国家安全委员会副秘书穆罕默德•穆哈马迪•阿拉穆蒂主持，双方就俄罗斯和伊朗在安全领域的合作，以及一些联合项目的实施情况进行了详细讨论。
两国安全委员会最高工作负责人举行磋商意味着两国在安全领域的合作已经进入实施阶段，而不仅是讨论阶段。《华尔街日报》最近援引美国官员的话报道称，两国的安全合作在乌克兰战争后进展迅速。例如在俄罗斯的鞑靼斯坦地区，建设了每年可生产数千台伊朗设计的自爆式无人机“沙赫德-136”的工厂。
报道称，美国官员担心，乌克兰战争爆发后，俄罗斯通过与伊朗、朝鲜、中国的军事合作重建战争物资生产能力，同时这些国家的军需物资生产能力也在迅速提高。这些国家之间“安全关系扩大的速度和深度令美国情报分析家感到惊讶”。
反美的中俄伊正在形成“欧亚联盟”，这是美国前国家安全顾问兹比格涅夫•布热津斯基在其著作《大棋局》中强调的冷战后美国的世界霸权最应该担忧的情况。普京在此次东亚之行中强调的“不可分割的新欧亚安全结构”就是指这一点。
“欧亚安全架构”的动力是中国。遭遇美国脱钩政策的中国，不仅与乌克兰战争后美国的敌人俄罗斯、伊朗、朝鲜，还与没有参与对俄制裁的印度、巴西、南非等主要新兴国家一起，寻求摆脱美国影响力的经济和贸易秩序。
中国购买受美国制裁销路受阻的俄罗斯、伊朗、委内瑞拉的石油等原材料，这些国家购买中国的各种商品，即正在建立一种双赢机制。不仅是印度、巴西、南非，沙特阿拉伯、墨西哥等国也没有参与对俄制裁，而是以等距离外交左右逢源。
据中国海关总署统计，去年中俄贸易额同比增长26%以上，达到2401亿美元。俄罗斯外交部长拉夫罗夫曾表示，其中以人民币和卢布进行支付比重在90%以上。中俄两国货币结算虽然是美国制裁下的苦肉计，但这也成为了作为制造业世界工厂的中国和拥有原材料及最高水平科学、军事技术的俄罗斯构建独立双赢生态系统的标志。去年4月，中国和巴西在领导人会议上达成协议，将美元排除在两国贸易之外，以两国货币进行交易。
乌克兰战争后，沙特在与中国的石油交易中引入了部分人民币结算，本月5日宣布将参加中国主导的央行数字货币跨境交易“货币桥（mBridge）项目”。美国大西洋银行评价称，在这个由国际结算银行监督、135个国家参加的项目中，沙特的参加意味着“在几年内将看到在美元体制之外的原材料结算扩大”。
据国际货币基金组织统计，美元在各国外汇储备中所占比重从2000年的70%下降到去年下半年的55%。因为面临脱钩压力的中国在与俄罗斯等国的贸易中急剧缩小了美元的比重，包括俄罗斯在内的对象国也一致调整了步伐。
中俄主导对抗七国集团(G7)的金砖国家今年接纳阿联酋等国为新成员国，规模扩大近一倍。以去年国内生产总值(GDP)为准进行比较，七国集团为45.9万亿美元，仍比金砖国家的30.8万亿美元多15万亿美元以上。但以购买力评价指数为基础计算的金砖国家成员国国内生产总值总和2022年为31.5%，超过了七国集团(30.3%)。虽然无法将经济协商机制性质更强的金砖国家与不仅具有经济、而且具有军事协商机制性质的七国集团进行简单的比较，但金砖国家的增长显然为中俄提供了多极化空间。
中国国家主席习近平和普京在乌克兰战争爆发3个月前的2021年11月举行的视频峰会上阐明，将努力加快建立不受第三方(美国)影响的独立金融网络。此后，美国等西方国家对俄实施了史无前例的制裁，对中国实施脱钩政策，但引发了“制裁悖论”。受到制裁的一方寻找对策，实施制裁的一方蒙受损失。
郑义吉 高级记者
