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中国军事实力增强,日本因不安而增强军备……或将造成更加动荡的东亚局面

日本自民党:国防预算增至占GDP2%的水平

去年10月,针对中国的“四方安全对话机制”(quad)成员国美国、印度、日本、澳大利亚海军正在印度洋孟加拉湾进行马拉巴尔联合军演。(图片来源:法新社 韩联社)

日本自民党提出将防卫费(国防预算)提至国内生产总值(GDP)的2%,并将从根本上修改现行“防卫政策”的竞选纲领,这表明日本与美国都对中国在东海等地区日益强大的军事力量产生了戒备,决定联合掣肘中国。日本前首相菅义伟在4月举行的美日首脑会谈结束后公开的文件中,提及了时隔52年的中国台湾海峡和平与稳定一事并表示,日本将进一步加强同盟及保障地区安全,并决定加强自身的国防力量。且将逐一采取履行该决议的具体措施。

从日本政府12日公开的自民党政策公约集“自民党政策库”中可以看出,日本对中国在东海地区频繁展开军事行动感到非常“不安”。日本自民党表示,中国军事实力不断增强,并围绕(中日存在领土纠纷的)钓鱼岛(日本称“尖阁诸岛”)和中国台湾周边等地不断开展军事行动,朝鲜不断加快核导弹研发进程、运用最尖端技术改变“战争方式”等都导致东亚安保环境急剧变化,为了应对这一变化,日本的安保态势必须“从根本上进行调整”。

日本政府之所以做出这样的决定,是因为前美军印太司令部指挥官菲利普·戴维森(Philip Davidson)3月在美国参议院军事委员会听证会上表示,中国可能在6年内收复台湾,并提及了美中新冷战最前线——东海地区的紧张局势。对此,日本国防专家们争先恐后地表示,若台湾发生类似事态(战争),日本将进行干涉,并敦促日本政府迅速采取措施。此后,日本自民党政务调查会于今年5月发布了题为《为应对剧变的安保环境,从根本上强化国防力量的建议》的文件,称日本应从根本上增加国防预算,日本自民党外交部对台策略研讨项目组也要求“尽快完成法律整顿”,以应对台湾局势。

日本自民党当天的竞选纲领可谓同样忠实于这一要求。首先是大规模扩充国防预算。日本《防卫白皮书》(2021年版)显示,从1995年至今,中国的国防预算增加了14倍,韩国增加了3.9倍,美国增加了2.7倍,而日本仅增加了1.8倍。日本的国防预算增长率为0.95%,低于美国(3.29%)、中国(1.25%)和韩国(2.61%)。日本自民党的竞选纲领,是打算将日本的国防预算上调至北大西洋公约组织(NATO)成员国的目标水平即GDP的2%。其次是大幅修改“防卫政策”。日本外交安保政策的基本方针——国家安全保障战略及其下属的《防卫计划大纲》、确定日本自卫队武器装备体系的《中期防卫力整备计划》等,都是在2013年12月时制定的,那时中国在中国东海的军事行动并未像现在这样频繁。

随着日本脱离《和平宪法》的制约,开始加强军备,韩国的算盘也变得复杂起来。日本加强军备可能会刺激中国和朝鲜,使已经开始的地区军备竞赛更加严重。还有一个问题是“打击敌方大本营的能力”。日本自民党在竞选纲领中提到,将做出新的应对措施,以提高遏制力,包在对方领域内拦截弹道导弹等的能力。这意味着,若朝鲜等出现发起导弹攻击的迹象,日本将具备打击原点的能力。今后,若日本对朝鲜的挑衅行为做出过度反应,与韩国的意愿无关,但韩半岛可能会爆发残酷的战争。

金昭延 驻东京记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/international/japan/1015082.html

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