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【社论】韩美首脑就以板门店宣言和新加坡协议为基础的“对朝对话”方法达成共识

登录 : 2021-05-24 10:27 修改 : 2021-05-24 02:54

拜登总统在与文在寅的会谈中改变立场

美任命星·金为对朝特别代表,期待朝鲜给予积极响应

当地时间21日下午,文在寅总统和美国总统拜登在白宫举行首脑会谈后举行联合记者会。 (图片来源:青瓦台摄影记者团)

当地时间21日,文在寅总统和美国总统拜登在美国白宫举行首脑会谈,讨论了对朝政策、新冠疫苗合作、半导体和电池供应链合作、对华政策合作等问题。

在此次首脑会谈中,文在寅总统和拜登总统以2018年4月的《韩朝板门店宣言》和2018年6月的《朝美新加坡联合声明》为基础,就谋求以对话和外交方式接触朝鲜的方法达成了协议,这是具有重大意义的成果。拜登政府曾对以首脑会谈为中心的特朗普总统的“自上而下式”的对朝对话持批评态度。但是,在韩美首脑会谈上,拜登总统改变了立场,接受了此前持否定态度的新加坡联合声明。据悉,这是韩国政府不断说服拜登政府的结果。

拜登总统在首脑会谈后的记者会上任命美国国务院东亚暨太平洋事务代理助理国务卿星·金成为与朝谈判的“对朝特别代表”。这是拜登政府在上台4个月后,与文在寅举行首脑会谈后宣布的对朝特别代表,向朝鲜释放了重启对话的信号。拜登在介绍星·金的职衔时,没有使用一贯使用的“North Korea”,而是使用了朝鲜的正式英文简称“DPRK”。这可以解读为尊重朝鲜作为协商对象的态度。因拜登政府为集中精力解决国内疫情、经济复苏、中东问题,有人曾担心美国会将对朝政策排在靠后的位置,但幸运的是,在此次首脑会谈上,这些担忧被消除。

美国接受包含多种方式促进韩朝交流合作的《板门店宣言》,也期待其成为扩大韩朝关系自主性和独立性的契机。特朗普政府曾以对朝制裁为由,阻止了韩国政府对朝鲜支援流感治疗药物达菲和连接朝韩公路、铁路事业等改善朝韩关系的动向。文在寅在首脑会谈结束后举行的记者会上表示,拜登总统对韩朝对话和合作表示支持,在与美国的紧密合作中,将促进韩朝关系的改善,实现朝美对话的良性循环。

但是,朝鲜是否会给予积极回应还是未知数。朝鲜并没有作为对话条件提出放宽对朝制裁、调整韩美联合军演等撤回对朝敌视的政策,而且朝鲜也为解决防疫、经济和民生等国内问题暂时没有更多精力对此做出回应。韩国和美国政府有必要积极与朝鲜进行多方面的接触,充分向其说明此次韩美首脑达成协议的对朝政策。韩美两国有必要尽快确定于今年8月举行的韩美联合军演的方案。对于这样好不容易建立起的对话环境,期待朝鲜不要错过这个机会能够给予积极响应。

当地时间21日,美国总统拜登在推特上公开了与文在寅总统在白宫共进午餐和单独进行首脑会谈时的照片。

就备受韩国国民关注的美方向韩方提供新冠疫苗援助问题,美方将为55万韩军官兵接种疫苗。另外,双方商定将美方的疫苗研发能力和韩方的生物制药能力相结合促进疫苗生产,建立疫苗全面伙伴关系。虽然未能像韩国国民所期待的那样进行大规模疫苗支援,但两国今后扩大疫苗合作的可能性是存在的。两国的疫苗合作可以为增加全世界疫苗供给、提前结束新冠疫情做出贡献,从这一点来看意义重大。

以此次首脑会谈为契机,韩国导弹射程限制在800公里的《韩美导弹指南》在时隔42年后被终止。这意味着韩国掌握了导弹和火箭开发的主权。但是,美国同意废除针对朝鲜的800公里射程限制,其背后似乎包含着牵制中国的意图。

在此次首脑会谈中,还讨论了四国集团(Quad)、中国南海航行自由、台湾海峡的和平与稳定等问题。这个问题是美国与中国尖锐对立的悬案。对于记者提出的“美国是否要求就台湾问题向中国施压,对中国采取强硬立场”的提问,虽然文在寅回答说“没有这种施压”,但美国要求共同参与对中国施压的可能性很大。在中美矛盾中,最重要的是把韩国的国家利益放在中心,冷静明智地应对。

三星、现代、SK、LG等韩国大企业以此次首脑会谈为契机,发表了半导体、电池、生物等尖端产业领域44万亿韩元的对美投资计划。期待这一投资能成为加强两国经济合作、促进未来增长动力的契机。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/996232.html

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