据分析，文在寅总统和日本总理安倍晋三有可能下月在中国举行首脑会谈。从“有条件推迟终结”《韩日军事情报保护协定》（GSOMIA）到首脑会谈，月余时间里，能否为乱麻般纠结一团的日帝强制动员、日本对韩出口限制、《韩日军事情报保护协定》等两国悬而未决的问题找到解决对策从而达成“一揽子协议” 令人关注。但日本当局者和媒体声称“日本没有做任何让步”，对此青瓦台24日提出“牵强附会”、“有悖诚信原则”、“领导者的良心”等，作出强烈反对，由此预计两国将甚难找到契合点。
外交部长官康京和23日出席在日本名古屋举行的20国集团(G20)外长会议，结束韩日外长会谈后向记者透露，已与日方商定通过外交协调安排韩日首脑借下月底在中国四川成都举行的韩中日首脑会谈之机举行韩日首脑会谈。日本外相茂木敏充也宣布“已就协调韩日首脑在12月底在中国举行的韩中日首脑会谈期间举行双边首脑会谈达成意见一致”。如果首脑会谈得以实现，除开本月4日在泰国举行的“东盟+3首脑会议” 期间举行的11分钟交谈外，与去年9月联合国大会期间举行的双边首脑会谈已相隔15个月。
两国外长在会谈中不仅谈到了韩日首脑会谈问题，而且广泛讨论了为撤销出口限制而磋商、强制动员、朝鲜半岛局势。会谈实际持续35分钟，超出原定15分钟两倍多。最大的争议点是强制动员损害赔偿问题。双方就一项“小交易”达成协议，以日本走向对话解决对韩出口限制为前提暂缓终结《韩日军事情报保护协定》，但如果在强制动员解决办法方面不能达成一致，很有可能回到原点。韩日外长会谈前，茂木外相在名古屋举行记者会表示“目前最大的课题和根本的问题是强制征用受害人问题”， 如实反映了日本政府欲将强制动员解决办法与撤销出口限制相挂钩的打算。
在两国政府必须加快寻求强制动员解法的情况下，强制动员受害者也迎来转机，有可能为寻求解法而对话，因为下个月不但预定要举行韩日首脑会谈，同时根据大法院法院判决变现（出售）日本企业资产的时限也将到来。一位外交当局人士称：“韩日之间还存在很大的缝隙，能够正式启动讨论本身即有很大意义。有关强制征用问题的磋商有可能取得进展。”
关键在于制定出能够得到受害人同意的解决办法。一位青瓦台高官24日强调：“关于解决强制动员损害问题，韩国政府从未违背过五大原则，即遵守大法院判决、三权分立原则、维持1965年韩日请求权协定、遵守2005年民间及政府联合委员会声明、解决问题必须以受害人同意为前提。最重要的是受害人可接受。”
目前已有明显迹象表明，为以参与诉讼的受害人为中心提高讨论效率正在制定“受害人要求方案”。同变现已扣押的日本企业资产相比，受害人方面更侧重于通过对话解决问题。由于受害人各有不同立场且有相当多的受害人未能参与诉讼，他们的要求方案中很有可能包括必须遵守的原则性内容，如“必须追究日本的责任”等。强制动员受害人方面的一位有关人员表示：“正在广泛听取韩国和日本法律界意见。必须有一个反映我们持有何种想法的正式要求方案，才能使韩日政府有所参考。”
金昭延 成演哲 记者