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河内谈判上“销毁宁边核设施”的价格是…

登录 : 2019-02-19 02:06 修改 : 2019-02-19 02:08

从铀浓缩到生产钚…宁边是“朝核心脏”

8天后将迎来朝鲜国务委员长金正恩和美国总统唐纳德特朗普第二次谈判,此次谈判的中心是废弃位于平安北道的宁边核设施。虽然有人指出设施已经老化,但宁边仍然是朝鲜核开发的心脏和象征,因此被认为是朝鲜无核化进程的第一站。

据悉,朝鲜要求放宽和解除制裁,认为这是根据核查、废弃宁边核核设施而制定的核心相应措施之一。但美国的立场是,只有采取废除宁边核设施及“+α”,才能放宽和解除制裁。不少人认为,两国领导人最终如何定价废弃宁边核设施的“价格”,将是此次河内首脑峰会的“最大谈判”之一。这就是应该关注宁边核设施的原因。

朝鲜的核心脏——宁边
虽然统称为“宁边核设施”,但宁边核园区内有不少核相关设施。据悉,该建筑内目前已建成400多座,拥有从核燃料生产到通过再处理的武器级核物质生产的完整结构。精通朝美协商的外交部高层负责人上月会见记者时,就宁边核设施表示,“(废弃宁边核设施)对美国也具有很大的意义。长期以来,宁边一直是朝鲜所有核计划的中心。废弃并结束这些设施对于完全无核化的进展具有重要意义”。

宁边核设施的原型是20世纪60年代初成立的宁边原子能研究所。继1965年竣工的苏联产研究用核反应堆(IRT-2000)启动以来,1986年5兆瓦核反应堆开始启动,宁边随之成为朝核的核心设施。

据推测,朝鲜拥有的大部分钚由5兆瓦核反应堆生产而成。该反应堆通过加工朝鲜丰富的天然铀作为燃料运转。据悉,其旁边的放射化学实验室会对从这里提取的乏燃料棒进行再处理,每年可提取6-7公斤核武器用钚。2018年国防白皮书推测,朝鲜的钚储备量为50多公斤。

目前,宁边核设施中最受关注的是2010年11月公开运转的铀浓缩设施。当时,朝鲜邀请美国著名的核物理学家、斯坦福大学国际安全合作中心高级研究员西格弗里德•赫克等人前往该设施,展示了能够生产高浓缩铀的2000台离心机。经确认,该设施在2013年已扩大2倍。这里是半岛上从未接受过国际社会核查的地方。

图为朝鲜护卫司令部副司令官金哲圭(音)18日正在走出下榻的越南河内政府大厦(迎宾馆)。(图片来源:河内/韩联社)

中断和重新启动的历史
宁边核设施成为朝鲜无核化进程的中心是以1993年第一次朝核危机为开端,之后以1992年朝鲜向国际原子能机构(IAEA)提交的“申报书不一致”等问题为契机举行的朝美高层会谈于1994年达成日内瓦基本协议,两国随之首次就宁边核设施内的5兆瓦核反应堆(石墨减速反应堆),以及冻结和最终拆除相关设施达成协议。

曾是宁边核心设施的5兆瓦核反应堆在那之后反复经历了运转和中断。2002年,为了抗议美国总统乔治•布什中断对朝重油援助和将朝鲜指定为支恐国家,朝鲜曾宣布“解除冻结核活动”,但2007年六方会谈的结果是再次关闭宁边核设施。此时,朝鲜于2008年向美国提交了约1.8万页的宁边核反应堆启动日志和核申报书。

朝美最后一次就终止宁边核活动达成的协议是2012年2•29协议,内容包括“暂停(moratorium)宁边铀浓缩活动”和接受国际原子能机构核查。朝鲜2013年4月重新启动了宁边的5兆瓦核反应堆,但目前看来已经停止运转。

如何销毁宁边
作为第二次朝美首脑会谈的结果,如果两国开始废弃宁边核设施,那么第一个措施就是对达成协议的设施进行申报和冻结。以申报为例,之前有过朝鲜提交的申报书,但需要对铀浓缩设施等2008年以后设立的设施进行“部分申报”。

同时还要确定之前国际原子能机构核查团负责的核设施核查的主体。据悉,朝鲜极度忌讳国际原子能机构的介入。如果朝鲜坚持到底的话,核查团有可能由美国或核拥有国(P5)的专家组成。

专家们认为,冻结核设施的开始是停止或排除向核设施注入燃料。接下来在“shutdown”(暂停运行)的同时,还需要建立“封口”及安装监控设备等“监控”环境。双方也可以像过去一样,作为废弃核设施的中间阶段,就“去功能化(disablement)”达成协议。有人认为,此次对核反应堆和铀浓缩设施的采样和分析非常重要。

与此同时,从铀矿的规模和生产履历到核反应堆的运行履历、使用后核燃料的排放量、拥有量及再处理设施的规模、再处理量等都需要进行全面的验证。这项工作是漫长的废弃宁边核过程的开始,在此次首脑会谈上能就哪些内容达成协议还是个未知数。

金志垠 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/882638.html

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