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核试验后又要发射火箭,中国劝说能否奏效

登录 : 2016-02-04 09:36

不顾中国阻拦执意发射, 朝鲜在武大伟访朝后宣布发射计划

图为2月2日,中国六方会谈首席代表、外交部韩半岛事务特别代表武大伟(左)抵达平壤机场,正与出来迎接的朝鲜外务省美洲局副局长朴成日交谈。(图片来源:共同社和韩联社)

担任六方会谈主席的中国朝鲜半岛事务特别代表武大伟2月2日下午突然访问平壤。当时正是外界普遍观测朝鲜即将在第四轮核试验后发射火箭的时期。因此有分析认为,武代表此行是为了阻止朝鲜发射火箭,降低韩半岛局势的紧张程度,寻找对话和协商的空间。中国政府曾在1月28日通过外交部发言人例行发布会表示“相关各方(各国)不要采取过激措施(行动),避免使紧张局面陷入恶性循环”。但在2月2日晚间至3日凌晨期间有消息证实,朝鲜已经向联合国专业机构国际海事组织(IMO)等通报了即将发射“地球观测卫星光明星”的计划。此时正是韩美日和中俄两方围绕联合国安全保障理事会针对朝鲜第四轮核试验的制裁决议存在争议而无法得出结论的时刻。

这一时间非常巧合。那么,中国能否说服朝鲜推迟或取消发射卫星的计划呢?首先,在处理朝核与导弹问题上拥有丰富经验的韩国前职高层相关人士和韩中两国专家们普遍认为,朝鲜很可能会强行发射卫星(火箭)。当然,也有预测认为,朝鲜可能会在与中国进行协商后,突然取消发射计划。

韩半岛和平论坛常任代表丁世铉(前统一部部长)2月3日表示“朝鲜判断中国政府派武大伟访问平壤是为了阻止自己发射(火箭),因而有意通过此举造成发射火箭势在必行的‘既定事实’”。深谙对朝外交的消息人士表示“据悉,中国政府在武大伟访朝之前都未接到朝鲜对确切发射计划的通报”。北京大学国际关系学院院长贾庆国接受《韩民族日报》采访时表示“从提高金正恩政权的内部支持率,同时增强安保信心的层面判断,朝鲜发射卫星的可能性很大”。人民大学教授时殷弘表示“武代表抵达朝鲜短短几个小时,朝鲜就传出了发射火箭的计划。估计武代表和中国政府都会非常生气”,“武代表访朝或将无功而返”。

也有其他不同的分析。前职高层相关人士指出“朝鲜的选择经常带有两手准备的性质”,“根据朝中协商的结果,朝鲜可能会把发射计划用作一种‘协商筹码’”。之所以做出这种判断,是因为朝鲜第四轮核试验后韩半岛局势发生了变化,而且在武代表访朝之前,朝美中俄之间进行过复杂的外交动作。首先,朝鲜六方会谈次席代表、外务省副局长崔善熙于1月28日访问中国,外务省副部长朴明国在同一天访问俄国,而且武代表1月28日~29日在北京与美国六方会谈首席代表、美国国务院对朝政策特别代表金成进行了磋商。该高层相关人士指出“朝中俄之间应该就朝鲜发射卫星的计划达成了某种协议,武代表平壤之行应该是达成这种协议之后的事”。同时,另有观点指出,朝鲜第四轮核试验后,韩美日三国以美国为中心露骨进行对朝施压和对华牵制,导致“韩美日对中俄”的对立局面变得更加明朗,在这种情况下,朝鲜不可能完全无视强行发射火箭会导致中俄失去立足之地的后果。

问题在于,武代表是否握有足以使朝鲜取消发射计划的“谈判筹码”。前职高层人士表示“武代表如果带着美国的谈判方案或中国政府自己准备的‘礼物’前往,说不定可以说服朝鲜取消发射计划”。但他同时表示“从现实上,美国政府拿出谈判方案的可能性几乎为零”,“中国政府是否准备了用以说服朝鲜的‘礼物’,要等武代表回来之后才能知道”。武代表将于2月4日返回北京。

李制勋 记者 ,成演哲 驻北京记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/729201.html

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