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【新闻分析】韩国地方选举:民意敲打保守在野党,也制衡执政党独大

登录 : 2026-06-05 12:14

4日,国会,共同民主党党首郑清来举行有关6·3地方选举结果的记者会。(图片来源:韩民族日报)

在6月3日举行的韩国全国同时地方选举及国会议员再补缺选举中,总统李在明和共同民主党取得了“一半胜利”。

16个广域自治团体首长选举结果显示,共同民主党在12地获胜,国民力量党在4地胜出。四年前,17个广域自治团体首长选举中,国民力量党赢下12地,共同民主党仅赢下5地。此次,共同民主党夺回仁川市长、釜山市长、蔚山市长、大田市长、世宗市长以及忠南、忠北知事等职位。首尔25个区厅长选举中,共同民主党赢得17处,国民力量党赢得8处。四年前则是国民力量党17处、共同民主党8处,格局完全倒转。

共同民主党胜选的原因大致可归结为两点。

第一,是李在明的高支持率。

此次选举是在李在明当选总统一年后举行的,对执政党而言是有利时点。过去一年,李在明凭借中间务实的政策路线和其特有的“事必躬亲”式领导风格,施政好评率稳定维持在60%左右。股市活跃也为“国政稳定论”增添了支撑。

第二,发挥作用的不是“审判政权论”,而是“审判在野党论”。共同民主党在此次选举中充分受益于国民力量党改革失败带来的反射利益。

12月3日紧急戒严事件之后,围绕前总统尹锡悦夫妇以及涉嫌参与12·3内乱人员的调查和审判持续推进。去年总统选举后,不少保守倾向的评论人士强烈要求国民力量党与尹锡悦切割,并推动政党革新。

然而,国民力量党内强硬党员和支持层选出了“尹锡悦回归(Yoon Again)”派的张东赫担任党首。张东赫开除曾带头推动解除紧急戒严的前党首韩东勋,并将政党推向极右路线。对于张东赫的这一方向,首都圈、中部地区以及釜山、蔚山、庆南地区选民表现出强烈反感。

首尔市长吴世勋是国民力量党内所剩不多的理性保守派政治人物。他的当选证明,他与走极右路线的张东赫保持距离是正确选择。

4日上午,首尔市厅大厅,首尔市长当选人吴世勋收到工作人员准备的花束后露出喜悦神情。(图片来源:联合采访团)

即便在这种局面下,共同民主党仍未能取得压倒性胜利,原因在于李在明和郑清来。共同民主党早早显露出自信,认为除庆北知事一职外,几乎可以包揽所有广域自治团体首长职位。政治中过度自信往往会滑向傲慢,而选民不会放过这一点。

最先动摇共同民主党“压倒性胜利”选初格局的,是李在明提交的公诉撤销特检法案。察觉舆论逆风后,李在明出面降温,表示“关于具体推进时机和程序,请作为执政党的共同民主党在广泛听取民意并充分讨论后作出判断”。国民力量党则把该法案作为凝聚保守支持层的契机,并取得了相当效果。感到危机的共同民主党人士提出,“最好在选举前由李在明表明,应删除特检的公诉撤销权限”。但这一建议未能实现,因为李在明推动公诉撤销的意志十分坚定。

选举前一天,李在明在国务会议上听取检察机关工作汇报后表示:“任何人都可能犯错。犯了错,就要道歉并撤销。”在外界听来,这像是在要求检方撤销公诉。

李在明还以民生行程为由访问釜山等地,引发介入选举争议。他使用“为了不被最恶劣的低劣之辈支配,必须去投票”等刺激性表述,试图凝聚支持层和中间层选民。结果可谓过犹不及。

李在明的过度行动反而招致选民的制衡心理。尤其是首都圈民意在最后阶段迅速恶化。首尔市长候选人郑愿伍是所谓“明选”人选。选前民调和出口调查中都明显领先的郑愿伍最终落选,李在明难辞其咎。

曾任青瓦台AI未来规划首席秘书官的釜山北甲国会议员补选候选人河丁友也败选。李在明从城南市长开启政治生涯,最终登上总统之位。曾任青瓦台政务秘书官的金炳旭在城南市长选举中落败,对李在明而言是一次痛切的政治失败。

郑清来同样无法免责。他显得傲慢的言行加深了保守层的反感。公荐过程也并不顺畅,引发部分党员和支持者不满。最后阶段,他又忙于收拾全北知事选举局面,分散了注意力。可以说,为了守住全北,丢掉了首尔。

地方选举之后,共同民主党内围绕党权的角逐预计将全面展开,郑清来、国务总理金民锡、宋永吉等人都将卷入其中。执政阵营围绕下一阶段权力展开内斗,可能导致民心背离,形势相当危险。

国民力量党也将围绕张东赫责任论和党鞭选举陷入内部冲突。不过,从中长期看,保守阵营也看到了希望。第五次当选首尔市长的吴世勋,已跃升为保守阵营有力的下届总统候选人。韩东勋也将成为保守革新的一翼。选举已经结束,但政治才刚刚重新开始。

成汉镛 高级记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/politics_general/1261993.html

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