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韩美关税协议达成仅两月……美国再次挥起大棒 扬言“不建厂就征收100%关税”

登录 : 2026-01-19 12:54

2025年6月11日,在华盛顿白宫前,美国商务部长霍华德·卢特尼克接受采访。(图片来源:路透社 韩联社)

美国与台湾达成关税协议后,多次强调若半导体企业不在美国投资建设生产设施,将对其半导体产品征收最高100%的关税。这使得韩美关税协议达成仅两个多月后,“关税不确定性”再度升高。韩国政府和半导体产业界对此高度关注,正积极研判局势,寻求应对之策。

美国已连续三天就半导体关税问题发出警告,不断升级施压力度。继日前表态后,美国商务部长霍华德・卢特尼克再次针对半导体产品出口国公开表示,若不在美国设厂,将面临高达 100% 的关税。此前,美国总统唐纳德・特朗普也宣布,将对经美国转口至中国的英伟达等半导体产品征收 25% 的关税。

这一系列举动引发韩国业界担忧,认为美国可能正试图对韩国采取类似的强硬措施。韩美于去年 10 月底达成关税协议,并在 11 月发布的联合情况说明中表示,在半导体关税方面,韩国不会受到较其他生产地(台湾)不利的待遇。然而,随着美国以获得台湾巨额投资为前提、按投资比例核定免税配额,韩国若要获得与台湾同等的待遇,其前提条件可能变得极为苛刻。

根据美国15日公布的美台贸易协议,美方将对台征收的对等关税税率从原来的20%降至15%。作为交换,台湾企业承诺在半导体、能源和人工智能(AI)领域对美投资超过2500亿美元,台湾当局也将提供同等规模的信用担保。美国商务部提出,台湾企业在美建设半导体工厂期间,允许其相当于工厂产能 2.5 倍的半导体产品免税进入美国;工厂建成后,免税额度调整为产能的 1.5 倍。

美台之间的上述协议,无疑让去年与美国艰难达成关税协议的韩国和日本感到措手不及。为了将对等关税降至 15%,并将汽车关税从 25% 降至 15%,韩日两国已分别承诺对美投资 3500 亿美元和 5500 亿美元。值得注意的是,汽车是韩日两国对美出口的最主要产品。然而,美国似乎正试图以美台协议为杠杆,再次向韩日施压,这意味着,韩国企业可能在半导体关税问题上遭受意外打击。

半导体是继汽车(去年出口额301.5亿美元)之后,韩国对美出口的第二大支柱产品。受益于存储芯片价格上涨,去年韩国半导体对美出口额达到 138 亿美元,同比增长 28.4%。尽管目前尚不清楚台湾是否会将 2500 亿美元全部投资于半导体领域,但三星电子和 SK 海力士等韩国企业正密切关注美国是否会提出额外的投资要求。目前,三星电子正在美国得克萨斯州投资 370 亿美元建设一家晶圆代工厂,SK 海力士也计划在印第安纳州投资 38.7 亿美元建设一座封装工厂。卢特尼克在接受 CNBC 采访时表示:“我看到有报道称,台积电可能会将其投资增加一倍。”

一位半导体行业人士表示,目前情况尚不明朗,包括正在进行的投资将如何影响关税等问题都存在很大的不确定性,“我们正在密切关注局势发展”。另一位业内人士则认为,如果美国真的对半导体征收关税,由于在存储芯片领域,美国除了美光之外几乎没有其他选择,最终的负担将不得不由英伟达、谷歌等美国本土企业承担。因此,这位人士判断,美国扬言征收 “100% 关税” 可能只是一种谈判策略。

李本宁 朴钟午 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/1240370.html

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