欧盟防务政策负责人提出,应建立一支能够替代驻欧美军的“欧洲军队”。这一建议正值美国总统特朗普连日来不断流露出欲将丹麦所属领土格陵兰岛收入囊中的野心。
据法新社报道,欧盟负责防务与航天事务的执行委员安德留斯•库比柳斯当地时间11日在瑞典萨伦举行的“社会与国防”会议上发表演讲时表示,应研究建立一支“规模达10万人、强大且常备的‘欧洲军队’”。他质问道:“我们应如何替代构成欧洲军事力量核心的10万强大美军?”他强调:“在此时期,我们绝不能逃避关于自身制度性防务态势的最紧迫问题。”
与此同时,库比柳斯还提议设立 “欧洲安全保障理事会”,以提高欧洲在军事领域的共同决策效率。他解释说,该机构可由核心常任理事国(即军事强国)及若干轮值理事国组成,总规模约为 10 至 12 个成员国,专门负责商讨国防领域的重大议题。他还补充说,即使是不属于欧盟成员国的英国,也可以被纳入这一框架。
有分析指出,库比柳斯的相关主张,正是在特朗普就任总统以来,美国对传统盟友欧洲态度日渐疏远的背景下提出的。白宫在上月发布的《国家安全战略》(NSS)中,将确保在西半球(美洲)的主导地位以及与中国的霸权竞争列为首要任务,却未将毗邻欧洲的俄罗斯视为威胁因素。该文件还批评欧洲因其错误的移民政策而面临“文明消亡”危机。
特朗普政府一贯主张,欧洲应减少对美国的依赖,自行增强防务能力,以应对来自俄罗斯等方面的潜在威胁。事实上,美国已于去年 10 月通知罗马尼亚,计划从这个北约东部边境国家撤出约 1000 名美军。
特别是近期,特朗普声称不排除使用军事力量占领格陵兰岛,导致美欧关系进一步恶化。丹麦是格陵兰的宗主国,且与美国在 1951 年签订了防务协定。有观点认为,如果美国真的对同为北约成员国和盟友的丹麦采取军事行动,北约体系将面临瓦解的风险。对欧洲而言,即使与美国的同盟关系日渐松动,如何遏制来自俄罗斯等方面的威胁仍然是一个严峻的挑战。
然而,在短期内组建 “欧洲军队” 仍然面临诸多不确定因素。这不仅取决于欧洲各国是否拥有足够的兵力和武器装备,还牵涉到由谁来指挥这支新军队等问题。法新社指出,“组建欧洲军队的想法已经被提出多年,但一直未能真正落实,原因在于各国不愿放弃对本国军队的控制权。”
千浩成 记者