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打造全球化韩国?“美国的韩国”属性只增不减

登录 : 2023-05-04 05:10 修改 : 2023-05-05 10:48

违背国家利益的“将赌注全部压在美国身上”

2022年5月22日,在京畿道乌山驻韩美军基地,韩国总统尹锡悦正在为结束访韩日程前往日本的美国总统拜登送行。(图片来源:总统室摄影记者团)

韩国总统尹锡悦19日接受路透社采访时提及对乌克兰提供武器的可能性而引起的风波正在蔓延。目前与乌克兰交战中的俄罗斯将韩国向乌克兰提供武器视为敌对行为,并警告称将采取强硬措施。

由于韩国已加入以美国为主导的对俄制裁,俄罗斯将韩国分类为不友好国家,韩俄关系陷入建交以来的最恶劣状况。在这种情况下,如果尹锡悦政府强行向乌克兰提供武器,韩俄将陷入敌对关系。韩国将同时承担经济、外交、安保方面的损失和危险。

尹总统之所以动摇禁止向交战国提供武器支援的原则,是因为意识到了4月下旬举行的韩美首脑会谈。众所周知,美国政府一直或直接或间接地向韩国施压,要求向乌克兰提供武器。由于好奇尹锡悦政府的立场,还窃听了国家安保室高层负责人的对话。

俄乌战争,尹政府的逆行

美国的窃听风波是韩国对美国提高发言权的“转祸为福”机会。也就是说,既然美国对盟国做出了非法的失礼行为,就应该要求美国道歉并防止类似事件再次发生,同时明确表示韩国对乌克兰的援助仅限于人道主义和财政援助。但是尹锡悦政府却逆向而行。韩国政府仓促之下决定给予美国外交免罪符,并把窃听风波当作加强韩美同盟的“转祸为福”机会。

关于乌克兰事态,韩国需要反省的地方远不止于此。首先,有必要关注最近泄露的美国机密文件中的内容。因为其中包含了拜登政府认为乌克兰军队“春季反击战”成功的可能性很低,乌克兰的防空网有可能在5月份左右崩溃的内容。美国外交关系协会主席理查德·哈斯(Richard Haass)和乔治敦大学教授查尔斯·库普钱(Charles A. Kupchan)最近在《外交事务》上发表文章就俄乌战争表示,最有可能的结果不是乌克兰的完全胜利,而是血腥的胶着状态。

韩美间对话的主题应该集中于此。不仅是国际社会,就连美国朝野也对俄乌战争的前景持悲观态度,应该就“有可能的最佳方案”进行坦诚的对话。就扩大对乌克兰的武器支援是否会导致战争的长期化、北大西洋公约组织(简称“北约”)和韩美同盟是否会加入国际社会已经在进行的和平协商仲裁动向。 但是尹锡悦政府很容易被“除了乌克兰的胜利之外别无他法”的“美国式范围”所束缚。

如果尹锡悦政府向美国表示不提供武器支援的立场,美国可能会感到不满。 但美国也会认识到“啊,韩国的贡献在于参与对俄制裁和对乌克兰的人道主义、财政支援”。 实际上,除了北约成员国之外,美国的多个盟国也做出了这样的选择。 相反,如果韩国被困在美国的范围之内,就会陷入“是否向乌克兰提供武器”的二选一抉择。如果就武器支援问题给美国留有余地,美国就会不断催促韩国,尹锡悦政府也将陷入纠结。有报道称,今年3月,韩国政府和军工企业以出租而非出售的形式签订了向美国提供50万发韩国产155毫米炮弹的合同。

即使在现在,尹锡悦政府也应该改变在韩美首脑会谈上讨论的关于俄乌战争的议题方向。在重申不提供武器原则的同时,应将对话水平提升为“战争与和平”的根本问题。战争长期化导致的最大受害者就是乌克兰民众。另外,随着能源和粮食供需的不稳定,其损失正在超越发展中国家和国境,走向贫困人群。 随着美国等西方阵营的关注焦点全部集中在俄乌战争上,正在逼近人类的气候危机也被抛在脑后。

“美国的韩国”规模只增不减

如果韩国是美国真正的朋友,就应该表明战争的长期化不符合美国的利益。随着俄乌战争的长期化,谴责和制裁俄罗斯的国家正在减少。去年3月俄罗斯入侵之后,在联合国大会表决中不同意对俄谴责的国家有52个,但在去年11月的表决中上升到了99个。 相反,质疑美国伪善和真实意图的国家正在增加。美国非法入侵伊拉克,20年过去了,连一句道歉的话都没有。国际刑事法院(ICC)表示,将调查2020年美国在阿富汗的战争犯罪嫌疑。此后,美国提高了对俄罗斯总统普京的呼声,宣称“应该将普京送上正义的审判台。”最重要的是,美国对终止战争表现出漠不关心的态度。

包括“全球南方”(亚洲、非洲、南美发展中国家)在内的许多国家都在质疑美国的伪善和态度,这真的符合美国的利益吗?在美国等西方国家对发展中国家问题漠不关心的情况下,中国正在迅速填补这一空白,这种局面会对中美竞争产生怎样的影响呢? 随着俄乌战争的长期化,美国也无法避免经济动荡,这会不会导致孤立主义的死灰复燃? 美国以《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》为中心,通过压榨同盟国重建美国经济的尝试能否持续下去? 韩国作为美国盟友,应该探究一下这些问题。

首先应该探究“美国对韩国来说是什么”。世界上并非只有美国和支持美国的国家。 但是,“韩国内在的美国属性”却只增不减。尹锡悦政府标榜“全球化韩国”,实际上却是“把赌注全压在美国身上”,让人分不清这到底是不是“美国的韩国”。当然,这并不是说要反美。韩国的目的应该是,停下来想一想,韩国的经济实力跃居世界第10位,军事实力跃居世界第6位,硬实力变强的同时,在外交的“智力”上究竟是什么水平。

郑旭湜 韩民族和平研究所所长

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/1088943.html

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