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【专栏】总和生育率0.75的秘密和10年后的韩国社会

登录 : 2022-10-06 06:06

9月30日上午,社会副总理兼教育部长官被提名人李周浩首次到设在首尔汝矣岛韩国教育设施安全院的人事听证会准备办公室上班,正在发表被提名的感想。 (图片来源:韩联社)

全程胤 社会政策部长

全程胤 社会政策部长

总统的人事安排本身就是一个信号。总统向国民告知执行政府规划和政策的合适人选,国民可以通过这个人的履历和资质描绘出总统想要打造的国家是怎样的面貌。如果说2022年韩国总统要传达的只有一个信息,那就是应对人口减少之策。韩国今年第二季度的总和生育率为0.75。也就是说,女性人均生子数不到一名,这是世界以“集体自杀社会”关注的人口消失危机。

人口减少是社会、经济、文化等多因素综合作用下的结果,不能单纯用一两个原因来解释。但是在韩国社会绝望大于希望,其核心原因之一就是教育。虽然政府宣扬公共教育,但仍有以优越性为名建立的各种特殊科目高中、自主型私立高中,这对大学入学考试有巨大影响力。因此,为了高考,几乎所有孩子从穿尿布开始就开始上辅导班。各种调查结果显示,韩国的孩子平均从4岁左右开始上辅导班。去年的统计结果显示,人均每月课外辅导费为36.7万韩元,但每月课外辅导花费超过100万~200万韩元的情况也很常见。以2021年为准,25~34岁的人中有69.3%接受过大学教育,但2021年20~29岁的雇佣率仅为57.4%,而且三分之一是非正式员工。即使幸运地成为中等收入家庭,在工资一分都不花的情况下,需要攒17.6年才能在首尔买上一套中等价格的公寓。

从教育部和法院的呼声来看,韩国大多数国民似乎以自律和自由的方式支持这种无限竞争。保育和教育是父母的责任,父母和子女都支付了昂贵的机会费用后,即使成为高学历无业游民,似乎也顺从地把责任归咎于自身。但是比起打开扩音器让交出饭碗,无声地放弃希望更可怕。总和生育率0.75就是放弃希望的表现,在个人承担无限竞争结果责任的国家,没有办法生孩子。

前教育部长官朴顺爱在这种情况下宣布将入学年龄下调到5周岁的政策,其结果就是被罢免。本来就没有未来,也没有办法生孩子,还要强迫5岁小孩学习,强迫这些孩子在竞争中生存下来,早一年投入产业生产。尹锡悦总统现在应该表现出“无论如何都要把社会建设成可以提升出生率的社会”的坚决意志。但上月29日,尹锡悦提名李周浩为社会副总理兼教育部长官人选,这一信息使国民感到不安。韩国开发研究院(KDI)教授李周浩在李明博政府曾担任教育科学技术部长官,他将再次进入韩国教育界的中心。如果看尹锡悦大选承诺中的教育政策,就是“李明博政府教育政策再利用”,重新启用“李明博政府教育政策设计者”可以说符合其承诺。但是,在总和生育率仅为0.75,、朴顺爱被罢免的情况下,此次旋转门式的人事安排或将引发的无声风波。

“李周浩”是谁?他宣称教育不是公共的,而是市场。为强调学校运营的自主性,建立了自主型私立高中,但这样毁掉了很多普通高中。公开统一考试结果,按结果对学校和学生进行排名。从2018年首尔市教育厅的资料来看,排名靠前10%的学生中,就读于普通高中(204所)的占8.5%,就读于自主型私立高中(当时23所)的占18.5%。据2020年市民团体“不用担心私教育的世界”以5000多名高二在校生进行的问卷调查结果显示,月均课外辅导费在100万韩元以上的学生中,就读于普通高中的占13.3%,就读于自主型私立高中的43.9%。不管是否同意他的教育市场主义,学生和家长都被拉进了各自谋生存的教育市场。

李周浩上个月30日表示,“将最大限度地允许教育主体的自主和自由”,这次提出了大学的自主性。目前仍然存在李明博政府教育政策的阴影,但却“又是李周浩”。如果他这次他做不好,不管下次谁掌权,10年后韩国将朝着“集体自杀社会”踩下难以挽回的油门。

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1061512.html

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