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美国总统拜登的“二分法外交”,世界进一步分裂

登录 : 2021-12-28 05:16 修改 : 2022-01-01 12:08

美国总统拜登就任11个月,无任何外交成果

12月26日,美国总统拜登访问了位于华盛顿附近的乔治敦圣三一天主教堂,图中他正在走出教堂。 今年8月,拜登因从阿富汗撤军和中国与俄罗斯之间的矛盾加深而陷入了外交困境。 (图片来源:华盛顿/路透社 韩联社)

“临近年末,美国(拜登)政府在外交政策方面最大的成就是什么呢?通过与阿富汗的最大外交失败学到了什么?”

“这个问题太宏大了。会考虑该问题。将围绕该问题与总统进行讨论。”

在本月14日的白宫记者会上,面对一连串“意外提问”,向来能言善辩的白宫发言人普萨基(Jen Psaki)未做出正面回答,匆匆搪塞了过去。当被问及要克服前总统特朗普政府时期的混乱、宣布“美国回来了”的拜登政府在过去一年里在外交领域取得了什么成就时,拜登政府发言人对此无言以对。

全世界的人们都在期待长期担任美国参议院外交委员会主席和副总统的“外交专家”拜登总统,能发挥其领导能力,结束特朗普时期的混乱局面,恢复正常秩序。但在过去的一年里,美国政府在外交方面的活动是以8月底阿富汗撤军为标志的“持续性混乱”。有人指出,拜登总统在民主和人权方面表现出的“过分使命感”反而成为美国的绊脚石。

美国总统拜登在就任后的2月19日参加慕尼黑安全会议时表示,目前人类正处于民主主义(democracy)和威权主义(autocracy)的“拐点”(inflection point)他表示,无论是罗马(意大利)还是里加(拉脱维亚)的人民,未来将都可以与欧盟(EU)的伙伴们一起工作。但若将美中战略矛盾看成以“区分善恶”为前提的民主主义阵营和威权主义阵营对决,外交活动将不再有妥协的余地。

今年3月17日,在美国ABC电视台的节目中,拜登充分展现了自己这一立场。当拜登被问及“若要集中精力与中国竞争,就必须维持与俄罗斯融洽的关系,是否打算将俄罗斯总统普京作为‘杀死政敌的凶手’”时,拜登回答,“是的”。 本月9-10日,拜登举行了“民主峰会”,将78亿全球国民划分为民主(44亿人)和非民主(34亿人)两大阵营,再次强调了自己对“拐点”执念。被美国政府视为“敌人”的中国对此表示了强烈抗议,且美中关系进一步恶化,但美国政府在该方面取得的外交成果究竟是什么并不清楚。

如果说美国的民主峰会以“意识形态”为框架将世界一分为二,那么针对北京冬奥会的“外交抵制”政策则将与美国同舟共济的盟友一分为二。

6日,美国拜登政府以新疆人权问题并为由,宣布将仅派遣运动员代表团参加北京冬奥会和残奥会,不派遣政府代表团参加。此后,英国、澳大利亚、加拿大、新西兰、日本等国家纷纷表示将加入外交抵制,且只有这些与美国关系密切的五眼联盟成员国及日本对此做出了回应。针对该情况,美国《国会山报》26日指出,外交抵制政策“仅取得了有限的成功”。特别是今年9月成立奥库斯后,法国失去了向澳大利亚出口核动力潜艇的机会,法国表示“反对利用体育赛事来凸显对人权的担忧”,并宣布不参与外交抵制。韩国总统文在寅13日也表示“不考虑参与外交抵制”。

美国白宫对同盟国的不同选择表示“各国拥有自行决定的主权”,但从韩国的外交立场来看,因邻国日本表态参与外交抵制,将给韩方造成不小的外交压力。美国民主党参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)15日在国会发言时向法国表示,法国长期捍卫人权,请加入外交抵制行列,民主党参议员理查德·布卢门撒尔 (Richard Blumenthal)在接受《国会山报》采访时表示,在阻止中国通过冬奥会宣传其意识形态方面,盟友们似乎不如我们坚决,我很担心。有体现以美国为中心的分析认为,美国盟友缺乏团结最终将有利于中国。美国密歇根大学国际事务研究所所长玛丽·加拉格尔表示,(外交抵制政策)的目的是指出中美分歧,向中国强调谁不想站在美国一边。

吉伦亨 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/international/international_general/1025016.html

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