议题涉及驻韩美军等韩美同盟问题乃至造船业合作
遭弹劾的总统室越权干预本属下届政府决策事项
总统室拟推进韩德洙访美，美方态度冷淡
尹锡悦政府的外交安保核心人物、国家安保室第一次长金泰孝上周末访问美国，与白宫方面进行了“广泛磋商”，此事在外交界引发诸多批评。舆论指责遭弹劾的总统室越权干预本应由下届政府决定的外交安保议题。更有观点指出，总统室还在利用外交为代总统韩德洙参与大选铺路。
■ 曾销声匿迹的金泰孝的华丽回归？
根据国家安保室于25日（当地时间）向驻华盛顿记者分发的《金泰孝国家安保室第一次长与美国首席副国家安全顾问黄之瀚（Alex Wong）会谈结果》资料，金泰孝当天下午在白宫与黄之瀚举行了“政策磋商”。双方商定，将“寻求合作方案，以实现韩国军队与驻韩美军更大协同效应”；同时，为推进防卫产业与造船业合作，决定由两国国家安保会议（NSC）牵头，推动政府层面的跨部门合作。金泰孝是主导尹锡悦总统任内外交安保路线的核心人物，尽管宪法法院已作出罢免总统决定，他仍继续推进从韩美安保到产业合作等重大议题。此次他不仅就韩军与驻韩美军角色协调问题与美方深入讨论，还就当前关税谈判的核心议题——造船业合作——进行了磋商。
尤其值得关注的是，总统室应就“推动韩军与驻韩美军产生更大协同效应的合作方案”究竟意味着什么，给出明确说明。美国媒体近日报道称，美国国防部已下达指令，拟将驻韩美军的主要任务从防御朝鲜威胁转向牵制中国。此外，据悉，美日防长在3月底举行会谈时，日方曾建议将韩半岛、中国东海、中国南海等区域整合为“单一战区”。一旦该构想落实，美国的对华遏制战略将实现最大化效率，而韩国则可能陷入战略困境：不仅对朝防御出现空白，更可能被置于美中对抗最前沿。
■ 从驻韩美军问题到经济产业议题的全面讨论
国家安保室表示，此次金泰孝访美是继国家安保室长申源湜3月6日访美协商，以及代总统韩德洙4月8日与美国总统特朗普通话之后的后续举措。双方就加强韩美同盟的方案展开了广泛讨论。此外，28日，总统室高官还透露，韩美两国决定借此次访问之机，新设以国家安保会议（NSC）为核心的政府层面“造船业合作工作组”。
对此，某国策研究机构的外交专家指出：“总统因弹劾已被罢免，总统室却仍主导与美国就安保及经济产业核心议题展开广泛磋商，甚至成立韩美工作组，这等同于被罢免总统仍在干政。”他进一步批评称：“金泰孝等总统室人员在总统被罢免后仍执行访美等外交工作，可能涉嫌违法。”代总统体制下的总统室职责应仅限于过渡期间的基本管理事务，不应主动推进对下一届政府影响深远的政策议题。然而，金泰孝作为尹锡悦的亲信，却就驻韩美军及造船业等需高度协调的事务展开“广泛协商”，实属“越权外交”。
更令人担忧的是，此次被纳入磋商议题的“造船业合作”，正是韩美关税谈判中韩方掌握的关键筹码。显然，这一战略事项应由下届政府统筹规划。另一名外交消息人士表示：“虽然美国确实由国家安保会议主导造船业复兴事务，但金泰孝次长如此高调介入并公开协商，极不妥当。”
■ 总统室拟推进韩德洙访美
不仅如此，总统室推进韩德洙访问美国的情况也被披露。多位外交消息人士透露，在美国宣布加征“报复性关税”之后，韩德洙一度筹划访美行程，但因美方态度冷淡，且关税议题最终被纳入“经济贸易部长级2+2会谈”机制，访美计划最终被搁置。一名了解韩美事务的消息人士称：“韩德洙的访美计划并未进入实质阶段，仅在总统室与总理室内部进行过初步构想的讨论。”另有消息称，总统室还曾考虑安排韩德洙访问捷克。韩国水力原子力公司主导的“Team Korea”被选为捷克杜科瓦尼核电站建设项目的优先协商对象，正就最终合约进行谈判。总统室曾讨论让韩德洙亲赴捷克签约，以此作为用于参与总统竞选的“政绩”的方案。
朴敏熙 高级记者 张娜来 记者
