参联不同寻常地发出事前警告
在发生武力挑衅之前举行国家安全保障会议
韩国军方接连发出警告，称朝鲜即将发射军事侦察卫星。这是军方首次在朝鲜发起武力示威之前发出警告。这一史无前例的举动引发了多种解读。
联合参谋本部作战本部长姜浩弼（音）20日在国防部发表的对朝“警告声明”中表示，朝鲜不顾韩美等国际社会的多次警告，执意要发射所谓“军事侦察卫星”。韩方敦促朝鲜立刻停止军事侦察卫星发射活动。若朝方不顾韩方警告强行发射军事侦察卫星，韩军将采取必要措施以维护国民生命安全。
他表示，朝鲜发射军事侦察卫星的目的在于增强对韩方的监视和侦察能力。韩军对接壤地区(与敌方接壤地区)的监侦活动受制于《军事协议》，使得韩军备战能力大打折扣，进而会造成未能切实确保国民生命安全的后果。由此可以看出，“必要措施”是指部分中止韩朝《9•19军事协议》的效力。
《9•19军事协议》由时任韩国总统文在寅和朝鲜领导人金正恩于2018年9月19日在平壤举行的第三次朝韩首脑会谈期间签署，其核心内容是，以军事分界线为准，在陆上各5公里、海上各40公里、空中各不超过25公里处划设缓冲区，防止朝韩发生意外军事冲突。
韩国国防部长申源湜19日做客韩国广播公司(KBS)的《周日诊断》节目时预测，朝鲜最快将在一周内，最晚于本月30日之前发射军事侦察卫星。
当天，国家安全保障会议(NSC)常任委员会在尹锡悦总统出访英法之前，在朝鲜没有进行武力示威的情况下召开会议。国家安保室室长赵太庸等委员们商定在总统出访期间加强泛政府层面的安全态势，不留漏洞，并进一步加强军队防卫态势，以立即有效应对朝鲜发射军事侦察卫星或中远距离弹道导等挑衅。与会委员还决定将基于韩美同盟、韩美日合作采取必要措施，提前应对朝鲜挑衅可能性。
就朝鲜军事侦察卫星发射活动，军方和国安会不同寻常地提前发出警告被广泛解读为，是在为终止《9•19军事协议》效力做准备。这既是对朝鲜的警告，也是为了加强国内舆论。延世大学朝鲜统一研究所客座教授(前正义党国会议员)金钟大表示，发出这样的警告信息，反而会刺激朝鲜发射卫星。这似乎是废除《9•19军事协议》的第一步。
尹锡悦在美联社(AP)14日公开的书面采访中表示，如果朝鲜成功发射军事侦察卫星，就意味着其洲际弹道导弹(ICBM)技术提升了一个水平。应该研究一套加强版的应对方案。总统室认为，如果朝鲜发射军事侦察卫星，就无法维持《9•19军事协议》。
也有分析认为，可能意识到了国内对于尹锡悦频繁出访的不好舆论。
北韩研究生院大学教授金东烨（音）表示，进入本届政府以来，以用于国内政治为目的，军方多次声称朝鲜即将进行挑衅。这一次军方发表声明，目的或许也是在为尹锡悦总统出访作掩护。
申亨哲 记者
