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没有灵魂的公务员? 韩政府外交安全部门纷纷进行“反省”,策划者是谁?

韩国统一部、国防部、外交部、国家情报院
接二连三作出“反省”
执政党、政府、总统联合围攻前政府
为检方调查奠定基础

7月12日,韩国统一部公开政府于2019年11月将2名弃朝渔民通过板门店遣返朝鲜的图片。 (图片来源:韩国统一部)

围绕“前政府遣返两名杀害16名同事的弃朝渔民事件”(2019年11月7日,以下简称“东海事件”)和“西海海洋水产部所属渔业指导员遇害事件”(2020年9月21日,以下简称“西海事件”),尹锡悦政府统一部、外交部、国防部等外交安全部门接二连三的作出“反省”。

尹锡悦政府统一部、外交部、国防部和国家情报院为何如此热衷于“自我反省”? 回顾过去一个多月的过程,可以发现幕后的“编剧”和“导演”究竟是谁。

韩国国防部上月16日发表“西海事件”的最终调查结果称,“没有发现能够证明该公务员有主动投朝意向的证据”,并表示“很遗憾给国民带来了混乱”。值得注意的是,国防部当天以发言人办公室的名义单独向记者团发送的短信中包含“国防部于2020年9月27日接到青瓦台国家安保室下达的有关事件主要焦点答辩方针”的字句。 这暗示着2年前国防部的判断是根据青瓦台的方针做出的。遇害公务员的遗属以此为根据,告发前国家安保室长徐薰,称“由于是安保室下达的答辩方针,请确认有投朝意向这一说法是不是青瓦台方面捏造的”。遗属以国防部正式发表的资料作为向检方提出控告的依据。

韩国国情院6日就“西海事件”向大检察厅告发了前院长朴智元,就“东海事件”向大检察厅告发了前院长徐薰。半个月前,尹锡悦总统在上班途中就“东海事件”回答记者称,“对于强制遣返事件,很多国民感到困惑,并提出了很多问题,这件事还需要仔细调查。”可以推测,在国情院告发前任院长上,尹锡悦的“走马扬鞭”发挥了不小作用,在此期间,国民力量党启动了“海洋水产部公务员遇害事件真相调查特别工作组”。似乎出现了“执政党、政府、总统室大联合”的阵势。

国情院告发前院长5天后,统一部也加入其中。统一部发言人赵重勋11日在记者会上表示,“统一部的立场是,考虑到脱北渔民在宪法上属于韩国国民,并将其遣返朝鲜时可能遭受的各种损失,强制遣返的做法欠妥。”

统一部推翻了3年前“驱逐犯下重大罪责的朝鲜居民”(2019年11月15日国会外交统一委员会报告)的立场,重新将此案定义为“强制遣返朝鲜渔民”,即在事件性质上作出改变。对此,赵重勋解释称,“(遣返当时)统一部是按照安保室的要求召开了记者会。” 像国防部一样,统一部也解释称,“这是文在寅政府青瓦台国家安保室指使的事情”。

统一部的自我分裂式定义是预料之中的事情。曾担任总统职务交接委员会副委员长的现统一部长官权宁世在5月12日举行的国会人事听证会上就国民力量党议员池成镐有关“东海事件”的提问表示,“(文在寅政府的强制遣返举措)是存在明显错误的,理应受到指责。” 尹锡悦对“东海事件”表示立场的上月21日,统一部官员在接受记者采访时表示,“强制遣返是错误的,在某些情况下可能存在犯罪嫌疑。” “可能存在犯罪嫌疑”的发言从国情院告发前院长等之后的事态发展来看,可以说是一种“预告”。

统一部在改变“东海事件”性质后的12日,以国会要求为由,向媒体公开了10张遣返朝鲜渔民当时的现场照片。 次日,总统室发言人姜仁仙表示,“这是违反国际法与宪法的反人道、反人伦犯罪行为”,并要求检方进行彻底的调查。

自国防部、国情院、统一部改变态度后,韩国外交部也进行了“反省”。本月15日,外交部表示,“就‘东海事件’,(文在寅)政府向联合国人权理事会提交的答辩书从普遍的国际人权规范的标准来看,确实存在不足或不恰当的内容。外交部作为对外关系的主管部门,没有更积极地参与到撰写答辩书的过程之中,对此感到抱歉。” 与国防部、统一部所说的“受到安保室的指示”不同,外交部反省的是“当时没有积极参与”,强调“没有负起责任”。同时,与在媒体镜头前宣读“反省声明”的国防部和统一部不同,外交部是给记者团发了一条“短信”。

外交安全部门“争相改变原有立场”的动向在统一部达到高潮。7月18日,统一部以国会要求为由,公开了在板门店联络事务所工作的统一部职员用个人手机拍摄的遣返朝鲜渔民当时的现场视频。总统室宣传首秘崔英范针对文在寅政府强调称,“总统室将采取一切措施应对反人伦行为。”在这一发言的次日,统一部公开了视频。统一部工会也对统一部的“态度转变”担忧称,“这将对今后推进统一部政策产生不利影响。”在尹锡悦政府上台后,每当“西海、东海事件”处于使政局升温的紧要关头,外交安全部门就会发表“反省声明”,总统(室)“走马扬鞭”要求重新查明真相,国民力量党则展开舆论战,这些行动“即分开又同时”在进行。

李制勋 高级记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/1051714.html

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