探访中国技术战争现场③
曾是重工业基地的临港发展成智能产业园区
“只要集中力量，什么都可以做成”
中国政府给予减免税收等全方位支持
“这也向人们证明，我们只要集中力量，什么事情都可以做成。”
上月20日，负责接待媒体的中国上海自由贸易试验区临港新片区的公务员提到美国电动汽车公司特斯拉在这里设立的第一座国外工厂“3号超级工厂（Gigafactory 3）”，说出了这一句话。他的脸上洋溢着自信和骄傲的神情。在中国生活了60年的随行翻译说，每当中国实施新的政策并取得巨大成果，中国的公务员都会露出这种表情。特斯拉工厂设在上海市南部，距离市中心大约两小时车程。
这位公务员确实有资格骄傲。特斯拉工厂去年1月动工，开工不到一年时间，就在去年年末投入使用，开始批量生产特斯拉的高端电动汽车“Model 3”。这说明，中国政府在行政程序的审批上为其开通了快车道，为其提供了全方位支持。中国政府还决定为特斯拉汽车减免10%的消费税。
这座工厂的成功起步还带动特斯拉股票冲上了历史最高峰。经过30多年的快速发展，中国的劳动力成本大幅上升，“世界工厂”的地位受到动摇。因此，中国正全力冲击第四次工业革命，其中典型的政策便是推动制造业从劳动密集型产业升级到技术密集型智能产业、在2025年发展成为全球制造业强国的“制造业2025”计划。美国的露骨制裁，便是为了阻止中国成功实施这一计划。
临港新片区的成功与否，将成为检验中国这一计划能否成功的一个风向标。这也是中国国家主席习近平2018年11月给上海市布置的“三大任务”（设立“中国版纳斯达克”科创板、扩大自由贸易试验区、实现长三角一体化）之一。上海市从2013年开始首次设立自由贸易试验区（总面积120.7平方千米），短短几年后又设立了几乎同等规模的临港新片区（119.5平方千米），旨在推动曾是重工业集中地的这一地区转型成为半导体、人工智能、生物医药、新再生能源汽车等新生产业聚集区，扩大自由贸易试验区的规模。一位干部表示，“成立这一新区，是出自对自由贸易试验区未能完整完成历史使命的反省，正从国家战略层面出发，加速推进新片区的建设”。
上海/朴贤 记者
