日本为了在亚太地区加强对中国的遏制力，将与菲律宾就扩大联合军演所必需的《互惠准入协定》(RAA)的签订进行交涉。如果签署该协定，日本将与菲律宾的军事合作关系提升为仅次于澳大利亚的“准同盟”。
《读卖新闻》等日本媒体1日报道，岸田文雄首相将从本月3日开始访问菲律宾，为签订自卫队和菲律宾军队互访顺利的《互惠准入协定》进行交涉。日本还计划在此次会面中通过“政府安全保障能力强化支援”(OSA)框架无偿向菲律宾提供小型警备艇、雷达等，帮助菲律宾提升自身力量，以牵制中国在南海的“单边主义行动”。日本媒体报道称，岸田首相在预定于3日至5日访问菲律宾和马来西亚的过程中，与菲律宾总统费迪南德·马科斯会面，确定这一方针。
《日本经济新闻》指出，如果日本与菲律宾签订《互惠准入协定》，两国关系实际上将提升为“准同盟”。《互惠准入协定》是两国为联合军演访问对方国家时简化士兵入境程序和武器运入等程序的协定。日本除盟国美国外，只与澳大利亚、英国签订了此协定。从这个意义上讲，日本签署该协定可以解释为，将同在中国南海与中国有领土纠纷的菲律宾的军事合作水平提高到仅次于澳大利亚和英国的水平。此次访问中，岸田首相将作为日本首相首次在菲律宾议会发表演讲，并公开“下一代对东南亚外交的基本方针”。
日本战败后半个多世纪以来一直将直接影响日本安全的事态限定为意为韩半岛和台湾类似事态的“远东事态”（之后是周边事态）。但进入2010年代后，中国在东中国海（冲绳、台湾）和南海等地开始与周边国家发生领土纷争，从此开始日本从根本上改变此前一直维持的安全战略。2015年4月修改了《美日防卫合作指南》，将美日同盟从以前的“地区同盟”提升为“全球同盟”，在日本不受直接攻击的情况下也可以使用武力防御（集体自卫权）。此后，为了加强与共享民主主义等价值的周边主要国家澳大利亚、韩国等的安全合作而费尽心思。日本的此次决定意味着在此基础上更进一步，将菲律宾也积极拉入牵制中国的战线。今年2月，美国在菲律宾的军事基地数量比原来增加了4处。
最近，菲律宾与中国围绕黄岩岛等地区发生了激烈的领土纠纷。今年10月22日，菲律宾补给船在南中国海与中国海警舰艇相撞。对此，美国总统拜登也出面警告称，对（美国的友邦）菲律宾船舶的任何攻击都会使美国和菲律宾的《相互防卫条约》生效。
日本和菲律宾的军事交流已经开始。日本陆上自卫队本月将参加美军和菲律宾军队共同进行的制定岛屿登陆作战训练计划的军队干部交流聚会。菲律宾海军也决定参加本月日本与美国、澳大利亚一起进行的潜艇和海上补给训练。
洪锡在 记者
