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美中贸易纷争中日本通商战争加势

4日,日本开始实行对韩国出口限制的第一天,日本总理安倍晋三为21日即将到来的参议院选举,到访福岛县福岛市展开游说活动。作为对韩国大法院日本帝国主义强占期强制征用赔偿判决的报复措施,日本政府从4日开始对制造电视、智能手机电视显示器的3种核心材料进行出口限制。(图片来源:福岛/共同社 韩联社)
至7月6日,美国和中国对对方进口到本国市场的商品采用高关税的贸易战即将整整一年。自7月4日午夜起,日本安倍晋三政府也开始对韩国采取包括半导体材料在内的三大战略物资出口管制措施。美国总统唐纳德•特朗普的“美国优先”政策引发的美中贸易战久拖不决,安培也效仿特朗普的贸易报复战术搞起了贸易战。贸易大国把全球自由贸易秩序推入混乱之中,不讲合理原则,完全借出口垄断地位推行“力量逻辑”, 导致贸易报复蔓延,韩国的“出口依存型经济”面临考验。

日本政府对韩国实行战略物资出口限制后,向韩国出口相关三个商品项目的日本企业从当天开始必须就出口合同逐件进行出口申请,而过去可以一次性申请三年的出口货量。据《日本经济新闻》7月4日报道,SK有关人员要求其日本零部件与材料供应商在7月4日前尽可能多地发运存货。尽管表面上没有采取全面禁运措施,避开了违反世贸组织(WTO)协定互惠、自由贸易精神的嫌疑,事实上日本的打算就是彻底封锁战略物资对韩出口。由于出口审查通常需要三个月左右,眼下还不大可能出现第一宗出口制裁案例,但据预测,安培政府将在下月出台第二波对韩报复措施,将韩国从“白色国家”目录(27国)剔出。“白色国家”是可免除出口许可申请的特定“可信任”国家。

《华尔街日报》(WSJ) 在前一天一篇有关安培政府此番出口限制的报道中批评说,安培政府表面上以自由贸易信奉者自处,事实上是在采用特朗普的(贸易报复)贸易战术。韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希7月4日在首尔贸易保险公社举行的“日本出口限制有关机关对策会议”上指出:“日本这一措施违反国际规范,动摇了长期形成的全球供应体制,将对全球经济造成巨大威胁。”他是在批评安培政府公然破坏战后几十年间作为全球标准得到广泛承认的全球自由贸易秩序和规范。尽管日本采取这一措施的名分是“强制征用赔偿判决”, 但有分析认为,其真实意图是将包括半导体产业在内的韩国信息技术产品在国际分工秩序中的生产、供应价值链改组为以日本为中心。

连日来,日本媒体也纷纷发表评论对安培政府的贸易报复提出批评。《读卖新闻》7月4日的社论指出“最严重的问题在于(该措施)违反了日本一贯主张的‘奉行有规则的自由贸易’理念,而资源匮乏的日本是靠活跃的贸易发展起来的,遵循规则开展自由贸易是一个‘贸易国家’的生命线。”早稻田大学商学院教授小山内说,如果日韩企业一起垮掉,国际竞争力下降,将使中国在制造业领域坐大,现在不是日本和韩国互相撕咬的时候。

在过去一年中,全球贸易二强(美国和中国)不断采取报复与反报复,两国之间的贸易纠纷愈演愈烈而无法找到突破口。美中贸易战越拖越长,固化为一个“新恶性循环体制”,全球经济增长因此而大幅放慢,对韩国造成的负面影响也日趋明显。

《韩民族日报》从世界贸易动向统计机构荷兰经济政策分析局统计资料发现,即便在新兴国家中,韩国因大国贸易战所受损失也是最大、最广泛的。本年度2月至4月三个月的出口升降率分别为全球负0.5%(与去年同期相比),新兴市场负1.0%,发达国家正1.2%,而同期韩国出口下降率平均负7.2%。从美中贸易战影响正式波及商品出口的去年12月至上月,韩国的出口已连续7个月下滑。

最重要的原因在于,韩国主要向中国销售中间产品而中国的出口在锐减,美国是韩国主要出口市场之一而美国的进口也在锐减。贸易战余波所及,中国的全球出口已经从去年10月的14.3%(全球交易量全年最高值)大幅下降到今年5月的1.1%,同期美国全球进口也从9.0%锐减为负0.02%。今年1-6月各国市场在韩国总出口中的份额分别为中国24.3%,美国13.6%,5.3%。日本产品进口额占韩国总进口额的9.7%。

贸易大国破坏自由贸易秩序的行为持续不断,全球交易(进出口)增长率预期值日益黯淡。经济合作与发展组织、世界银行去年年底预测全球交易增长率3.6-3.7%,最近又分别将该预期值大幅下调为2.1%(经合组织)、2.6%(世界银行)。全球交易量减少,韩国因其经济结构会立即受到直接影响。一位贸易当局高官披说露韩国进退维谷:“韩国经济依赖于出口,国际社会称韩国是几十年经济发展过程中受惠于自由贸易的国家。在这种处境下,韩国难以采取反报复措施限制进口,一旦匆忙应对就会遭受更大报复。”

赵启完 记者 曹基源 驻东京记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/900582.html?_fr=mt2

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