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陷入逆差泥潭的韩国对华贸易收支……韩国政府“无对策”

港口露天堆放场。(图片来源:盖帝图像)

近日,韩中贸易结构发生了翻天覆地的变化。韩国最大的贸易对象国——中国一直是贸易收支顺差最大来源国,现今变成了大规模逆差来源国。今年6月,韩国贸易收支时隔16个月实现顺差为11.3亿美元,但对华贸易逆差比整体顺差规模更大,这相当于把通过出口好不容易赚到的外汇贡献给了中国。

因此,今年很有可能创下新的年度纪录,这是自1992年韩中建交31年来首次全年出现逆差。随着逆差的积累,受中国“重启”(经济活动重启)效应影响,下半年经济随着出口反弹趋势恢复增长活力的期待也变得逐渐模糊,甚至有人担心对华贸易逆差将固化。

从“顺差的沃土”到“逆差的沼泽”

中国是2000年代以后韩国出口贸易顺差的最大来源国。9日,从关税厅以通关为准进出口统计来看,2010年至2021年的11年间,对华贸易年均顺差455.9亿美元,占总贸易顺差(年均540.7亿美元)的84.3%。在“萨德事件”和新冠疫情等贸易条件不利因素叠加的文在寅政府5年(2017~2022年)期间,对华贸易年均顺差为353.7亿美元。

但最近,中国的角色发生了急剧变化。自去年5月以来,除去年9月外,对华贸易至今未有一次顺差记录。从年度顺差来看,2021年以前在韩国贸易收支顺差来源国中,中国排名第三,去年顺差规模大幅缩小,降至第22位。而进入今年以来,中国成为最大的逆差来源国。从截至5月的韩国与各国的累计收支来看,中国以-118.3亿美元超过沙特阿拉伯(-116亿美元),居逆差国家首位。与逆差常客日本(-89.9亿美元)相比,对华贸易逆差规模更大。

对华贸易收支恶化是由于出口比进口更急剧减少。以主力产品半导体等信息通信技术(IT)领域的中间产品为中心,今年上半年对华出口同比减少19%,减幅比整体出口减幅(-12.3%)更大。相反,上半年韩国对华进口减少5%,低于整体减幅(-7.7%)。特别是精密化学、电池、蓄电池原料等工业原材料和计算机、电器等对中国进口依赖度较高的产品进口增加,从而出现逆差。

专家预测,对华出口放缓和贸易收支逆差不是暂时现象,而是正在固化。对外经济政策研究院(KIEF)高级研究委员李承信(音)表示:“对华贸易收支减少是多种因素综合作用的结果”,“(例如)对华出口中半导体和石油化学等中间产品的比重过高,但从几年前开始,中国就有在主要产品中增加自主采购比重的趋势”。

仁川大学中国学教授李赫镇(音)表示:“韩国对华贸易收支顺差应该看作是半导体出口占比很大从而导致的错觉”,“除半导体外,其他主要贸易品种的逆差已经从7~8年前开始趋于稳定”。

韩国对华进出口及贸易收支走势

政府宣布全力扩大出口

“对外依赖度达到世界最高水平的韩国经济的基础和就业的源泉——扩大出口应该作为经济政策的首要课题,倾注所有力量”。

在本月4日举行的第18次紧急经济民生会议暨下半年经济政策方向会议上,韩国总统尹锡悦作出上述发言。尹锡悦还嘱咐道,为了扩大出口,各部门要做好后续措施并进行检查。问题是在相关部门联合制定的下半年经济政策方向中,并没有有效的扩大对华出口战略或政策课题。

政府此前将今年经济增长预期从1.6%下调至1.4%,前提是下半年出口反弹和贸易收支能够扭亏为盈。此前,韩国银行也以经常项目收支顺差下半年为260亿美元左右、年度240亿美元为前提,提出了1.4%的增长预期,下半年月均顺差需达40亿美元左右才能实现这一预期。

关键是通过恢复对华出口来改善贸易收支。李赫镇表示:“虽然中国的经济增长势头放缓,但仍然掌握着全球制造业附加值生产的一半以上”,“如果不能在中国市场恢复活力,就很难期待稳定的出口恢复”,“为了扩大对华贸易和投资,应该尽快制定民官联合的战略和对策”。李承信也提议:“要想增加对华出口,谋求在世界市场的竞争优势,有必要实现出口品种多样化,进一步发展现有的互补性贸易关系”。

朴顺贫 高级记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/1099382.html

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