文本

韩国贸易和产业也向美国倾斜……ICT出口等对华贸易风险增大

5月20日,韩国总统尹锡悦和美国总统拜登视察位于京畿道平泽市的三星电子半导体工厂。图为尹锡悦正在发表讲话。(图片来源:韩联社)

此次韩美首脑会谈的最大议题是“经济安全”。两国首脑宣布,今后将加强半导体、电动汽车等技术同盟,重组以美国主导的供应链。

此次声明可以看作是韩美之间利害关系相吻合的结果,美国试图牵制中国技术崛起,韩国则是为保持在与中国竞争中的优势地位。很多人期待和评价道,在未来尖端技术方面加强与美国的合作,将对韩国经济产生积极效果。韩国商工会议所相关人士表示,美国在尖端未来产业中拥有绝对的技术优势和市场,韩国拥有强大的制造能力。中国的追击不仅关系到美国,也关系到韩国的生死存亡,因此韩美应该积极采取共同应对措施。半导体业界也有分析认为,得益于从特朗普政府时期开始的美国对华出口管制,韩国和中国的半导体技术差距拉大到3年左右。

韩国将作为初始成员国参与美国主导的新贸易秩序(印太经济框架,IPEF),这意味着不仅是外交安全领域,在贸易和产业领域也开始倾向于美国。两国虽然表示,IPEF 不排除中国,但特别指出威胁经济安全的是“不与我们共享价值的权威主义秩序”,并表示参与该框架的是“支持自由民主”的国家。事实上,该框架是旨在建立将中国排除在外的,以美国及其盟友为中心的贸易秩序。 

IPEF的主要议题是公正的贸易、供应链弹性、脱碳、反腐败等,正面瞄准了中国政府对民间企业的补助、不公正交易和扰乱市场的行为。某国策研究所研究委员表示,从中国的立场来看,他们担心对自己不利的贸易技术壁垒会成为新的贸易规范。参与美国主导的供应链对韩国来说是有利的,但加入到排除中国的团体中则是完全不同的问题。经济上,如果地缘政治风险从外部变量成为内生变量,将没有任何好处。

“经济是中国,安保是美国”的外交基调将大幅动摇。依靠全球分工结构,对中国的依赖度增大的韩国,今后所面临的风险很可能进一步增大。对华贸易量占韩国贸易总量的25%,其中半导体、智能手机、显示器等尖端产业领域占比较大。以今年4月为准,信息及通信技术(ICT)部门的对华出口比重为42%,进口为37%。对华贸易中50%以上为半导体产品。从中国进口原材料和中间材料,制造成品并出口是韩国尖端产业的基本结构。因此,研究中国的专家主张,如果将中国排除在供应链之外,从长远来看,对韩国没有好处。也就是说,虽然在核心技术领域可以拉大与中国的差距,但在制造尖端产品的过程中寻找中国的替代者是非经济的选择。

SK海力士设于中国的存储芯片工厂已经遇到了困难。虽然从去年开始通过追加投资提高工程水平,但由于美国的出口管制,未能引进超微工程所需的光刻设备(EUV)。半导体业界相关人士表示,如果不能及时提高工程水平,只能在与其他存储芯片企业的竞争中被淘汰。

有人指出,韩国国内企业积极对美投资也要考虑长期国家利益。美国认为,从中长期来看,韩国、中国台湾、日本等东亚地区生产全球70%至75%芯片的情况是地缘政治上的风险,因此美国计划在未来10年内将美国产芯片提高到全球产量的60%。不仅是三星电子,美国还引导台积电、英特尔等在本国建立生产基地。所以有预测称,这些半导体工厂从2025年以后,会出现大规模物量竞争和供应过剩。某半导体零部件企业的代表表示,对于今后中长期稳定的订单量,美国客户公司方面没有做出任何担保。相对的是,韩国国内生产基地的作用减少,稍有不慎半导体强国的地位也会被夺走。应该用自己的战略来制定海外投资的时间表和规模。

金会昇 高级记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/1043878.html

相关新闻