韩半岛形势最近几个月一直处于不断改善的状态，但在12月11日下午的几个小时内却接连发生了两件可能影响这一形势的不利事件。一件是朝鲜牡丹峰乐团在北京“中朝友好舞台”（中国共产党对外联络部部长宋涛）演出引起广泛关注之际突然取消演出返回平壤，另一件是在开城工业园区举行的第一届韩朝政府间会谈在第二天便破裂了。虽然两个事件的发生是由各种因素导致的，而且并没有什么联系，但是我们应注意这两件事都是以朝鲜劳动党第一书记金正恩的“决心”为前提才发生的。如果说牡丹峰乐团突然返回平壤让以10月朝鲜劳动党建党70周年时中国共产党中央委员会常务委员刘云山访朝与金正恩第一书记会见为契机正式推进的朝中关系正常化潮流出现倒退或恶化，那么韩朝政府间会谈的破裂则是致使根据“韩朝2+2高层对话”形成的《8•25协议》的时机恶化或丧失的不利因素。
原定于12月12日~14日在北京进行为期三天演出的牡丹峰乐团并非单纯的文化交流。朝方将劳动党中央委员会第一副部长崔辉任命为牡丹峰乐团和国家功勋合唱团的访华负责人，中方把负责“党对党外交”的共产党对外联络部作为这次北京演出的主管部门。这侧面证明了这次表演是高度政务判断下的政治活动，同时具备了朝中高层交流的预备活动的性质。中国对外联络部部长宋涛表示“高度重视”这次演出，中国外交部发言人华春莹高度评价说这将“巩固传统友谊”。朝方媒体也大幅报道了牡丹峰乐团这个根据2012年第一书记金正恩指示成立的10人组女子乐队的首次国外演出。
然而这次演出被突然取消了。中方12月11日凌晨12点左右通过官方媒体《新华通讯》解释称“由于工作衔接问题”，朝方则没有发布任何公开声明。虽然各种说法层出不穷，但牡丹峰乐团访华后发生的“氢弹事件”令人关注。中国外交部发言人华春莹对于国防委员会第一委员长金正恩的“朝鲜是拥有能奏响氢弹巨响的强大的核持有国”（朝鲜《劳动新闻》12月10日头版）的发言批评道，“我们希望相关国家能够多做一些有助于缓和局势的事”。中国外交部发言人公开批评朝鲜最高领导人发言是史无前例的“事件”。这也是可以判断发言人华春莹的发言和国家主席习近平等中国最高领导层的想法并非无关的原因。与此事相关的是，北京一位消息灵通人士12日表示“在金第一委员长的氢弹持有发言后，中方提议观看演出人士的级别定为政治局委员，低于朝方‘至少是政治局常委级别’的要求。收到这一消息的金第一委员长做出了撤回牡丹峰乐团的指示”。也就是说围绕氢弹发言的矛盾演变成了中方观看演出人士的“级别”问题，但同时也可以看出导致牡丹峰乐团取消演出这一突发事件的背景中，两国围绕核问题存在着由来已久的矛盾和异议。
第一届韩朝政府间会谈距离韩朝关系稳定改善要走的路还很长，很明显重启金刚山旅游与否将成为关键的试金石。朝方提出将朝方最关心的事项——重启金刚山旅游和韩方最关心的事项——离散家属见面等一起“同时推进、同时进行”，然而韩方坚持“离散家属问题和重启金刚山旅游不能挂钩”，依据朴槿惠总统的德累斯顿宣言提出了开设“民生、环境、文化三大途径”，并提出解决开城工业园区三通（通信、通关、通行）问题、建设非武装地带（DMZ）世界生态和平公园等议题。由于没有符合协商和协议的基本——“可交换”的议题，双方自然难以找到交点。尤其引人注目的是，在韩方提出的议题中根本不存在任何朝方关注的“交易对象”。
很难预测牡丹峰乐团的突然回国和朝韩政府间会谈破裂的余波是否会长期化。但是有必要关注的一点是，朝方预告将在明年5月初时隔36年召开（第七届）党代会，非常需要一个稳定的外部环境。预计韩朝政府当局将在研究了明年年初朝鲜第一劳动党金正恩的新年贺词和朴槿惠总统的新年记者见面会内容之后，会开展新的探索。就像韩半岛和平论坛常任代表（原统一部部长）丁世铉指出的那样，“朝中关系是在情感上绝不会动摇的战略关系”，预计朝中两国将会着力管理和收拾牡丹峰乐团演出取消事件所产生的影响。只不过不知道究竟会需要多少时间。
李制勋•金真哲 记者,成演哲 驻北京记者(china@hani.co.kr)