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【新闻分析】韩朝首脑确认“停止敌对”后,朝美首脑能否达成“终战宣言”?

登录 : 2018-04-19 10:05 修改 : 2018-04-19 11:33

文在寅总统的“韩半岛永久和平体制”构想正在逐步具体化。虽然韩朝双方将会以和平宣言、终战宣言或和平协定中的何种方式向韩半岛和平体制迈出第一步还是未知数,但显然,此次韩朝首脑会谈很有可能成为终结1953年以后持续的韩半岛冷战体制并巩固实质性和平的起点。

青瓦台高层相关人士18日会见记者并表示,“正在研究磋商将韩半岛安全环境进一步发展为永久和平体制的多种方案”,“正在研究将韩半岛的停战协定体制转换为和平体制(停和机制转换)的方法,来作为其中的一种方案”。该相关人士还补充道:“仅凭韩朝双方协议能否从停战体制转变为和平体制尚存异议,所以若有必要,可能会达成三方甚至四方协议”。

据悉,青瓦台在此次韩朝首脑会谈协议书中包含了“禁止韩朝之间的敌对行为”的内容,并考虑以此为基础在签订停战协定的当事国之间予以确定的方式。另据悉,青瓦台还在研究将韩朝1992年签署的《南北基本协议书》和《互不侵犯附属协议书》等过去的韩朝协议,以及今年3月朝鲜国务委员长金正恩向韩方特使团表明的“承诺不对韩方使用常规武器或核武器”等内容也写入此次首脑宣言中。

随着韩朝首脑会谈和朝美首脑会谈的日益明朗,多名韩国政府当局人士预测称,韩朝首脑会谈的成果“必将是以确认朝鲜的无核化意志以及终战宣言为目标”。专家们也提出了类似的预测。但在目前的停战体制下,即使韩朝双方发表了终战宣言,但若没有美国等主要当事国的保障,就没有任何意义。也有人指出,若先发表终战宣言,就会对在维持、管理韩半岛停战体制的联合国司令部的地位和作用产生影响,因此这并非韩朝能解决的问题。分析认为,青瓦台高层相关人士表示“是否一定会使用终战这一措辞还未可知”的原因也在于此。

韩国国家安保战略研究院首席研究委员赵成烈(音)预测,“因为终战并非南北之间可以解决的问题,所以若非另外发表终战宣言,便有可能是确认之前的互不可侵犯宣言、承诺不使韩半岛再生战以及推进签订和平协定等”。

因此,在此次韩朝首脑会谈上或将推进含有“停止南北之间的直接敌对”、“缓解军事紧张”等内容的政治宣言。韩国政府当局人士表示,“在首脑层面确认停止韩朝之间的敌对行为的宣言,作为后续措施,之后再举行韩朝防长会谈或其他形式的军事当局会谈并进行具体讨论,可能以这种方式进行”。

中央大学教授李惠贞(音)指出,“到目前为止,一直是唯有朝美就无核化达成协议,才有可能讨论韩半岛和平。而现在的和平体制讨论和无核化讨论是分开进行的”,“韩朝关系曾是朝美关系的从属变数,现已成为了独立变数。事实上,韩国的行动拥有相当程度的自主性”。

金志垠 记者,鲁智元 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/841129.html

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