美国国家情报局(DNI)评价称，“朝鲜长期以来的目标是营造出使朝鲜能够被认可为拥核国家的局面”。这一分析相较于去年的报告更进一步，美国国家情报局曾表示，“朝鲜正利用与俄罗斯扩大的合作来争取拥核国家地位的承认”。今年美国仍维持“朝鲜无意通过谈判放弃核武器”这一判断。
美国国家情报局在当地时间25日提交给美国参议院情报委员会的《年度威胁评估》报告中指出，朝鲜的战略武器能力提升以及收入来源增加，使其“获得国际对其拥核国家地位的承认”这一长期目标更具可能性。此外，这也有助于实现减少驻韩美军、扩大对朝鲜国内经济的国家管控以及阻断外部影响等目标。报告中还新增了一项去年未曾提及的内容，即“俄罗斯为了在乌克兰战争中获得朝鲜的支持，正日益倾向于承认朝鲜的拥核国家地位”。在去年的报告中，美国情报局曾表示，“金正恩希望利用与俄罗斯的关系，实现其拥核国家地位被承认的目标”。
美国情报局还警告称，朝鲜有可能从空飘“垃圾气球”一类的“骚扰性活动”转向更具威胁性的行动。情报局表示，随着朝鲜对自身核武器研发和运用能力的信心增强，其可能更频繁地对国际社会采取高压性的军事行动和外交战略。同时，为了阻止韩国向朝鲜境内传播信息，在北方界线(NLL)附近发生冲突的风险正在上升。报告还指出，如果朝鲜认为威慑手段未能奏效需要传达更强硬的信息时，可能会采取更具破坏性的非对称行动，进一步加剧局势。如果朝鲜判断能够在降低报复风险的情况下促使局面向有利于自身的方向改变，那么它可能会付诸行动”。
美国情报局局长艾薇儿·海恩斯(Avril Haines)当天在发言中指出，“朝鲜已做好短期内进行额外核试验的准备，并且正试图通过试射洲际弹道导弹(ICBM)来增加谈判筹码”，“朝鲜自2019年以来一直在持续进行战略武器的研发，同时借助与俄罗斯关系的强化，提高经济自给能力，以应对美国无核化施压”。她评价称，朝鲜的这些举措的目的在于提升其国际地位、维护政权稳定，并最终实现外界对其拥核国家地位的默认。
报告中也提到，尽管朝鲜与俄罗斯关系日益密切，但中国对朝鲜的影响力依然很大。美国情报局在报告中表示，“金正恩在降低朝鲜对中国的依赖方面面临困难”，“尤其是在国际金融体系准入、进口关键原材料、消费品和粮食，以及维持政权的石油供应方面，朝鲜在很大程度上依赖中国，因此难以摆脱北京方面的影响”。
美国情报部门还警告称，朝鲜可能会加强网络间谍活动，以弥补武器研发方面的差距。朝鲜可能会将从事航空航天、潜艇技术以及高超音速飞行技术研发的国防工业企业作为主要攻击目标。
金元哲 驻华盛顿记者