IMF不平等分析报告书显示，前10%的收入占全体国民的一半

五万韩元纸币

据显示，收入在前10%的国民，其收入总和大约占全体国民收入的一半。韩国在可以与其相抗衡的亚洲国家中，其收入集中度最大。国际货币基金组织（IMF）建议“为了降低收入集中度，需要积极实施财政政策”。

3月16日国际货币基金组织最新发布的题为《亚洲的不平等分析》的研究报告书显示，2013年韩国收入前10%的国民，其收入总和占整体收入的45%，也是分析对象国家中比例最高的国家。位居韩国之后的分别是新加坡（42%）、日本（41%）、新西兰（32%）、澳大利亚（31%）、马来西亚（22%）。该分析利用了按照各个国家家庭调查为基础组成的“世界银行收入数据库”和巴黎经济大学托马斯•匹克迪教授运营的“世界财富和收入数据库(WWID)”。

亚洲主要国家上层10%的收入集中度（图表来源：韩民族日报社）

韩国前10%的收入集中度在1995年为29%，但是18年期间上涨了16个百分点。同一时间段内，亚洲国家整体平均只上升了1~2个百分点。特别是到20世纪90年代中期，韩国的收入集中度比新加坡、日本、新西兰等其他亚洲国家都低。

报告书中指出，“分为正规职和非正规职的劳务市场双重结构是加剧韩国不平等现象的核心要素”，并称“这种双重机构虽然可以降低失业率，但是非正规职的劳动者们不仅收入低，接受职业培训等教育的机会少，也很难享受到（雇用保险等）各种社会保险的福利（相比正规职）”。除此之外，报告书中还提到，职场中的性别歧视和老龄化现象也是导致收入集中度升高的原因之一。

报告书中称，“税收少和福利支出，依靠间接税的税收结构等制约了财政的收入再分配作用”，为缓解收入集中度，强调应实施“财政政策强化”方案。即，针对高收入阶层多征收税金，提高针对低收入阶层的福利支出。另外，报告书中还称，为了放宽劳动市场双重结构，应减少正规职和非正规职之间法律保护水平的差异。重新聘用时，应达成平衡工作岗位安全性和灵活性的雇佣协议。国际货币基金组织在2008年金融危机以后，在“解决收入不平等问题有助于经济可持续增长”这一宗旨下，一直在努力公布相关的报告书。

金炅乐 记者