美国总统唐纳德・特朗普于当地时间 14 日签署一项行政令,允许英伟达公司在台湾地区生产的 H200 等人工智能芯片出口至中国,但同时将对该类产品加征 25% 的关税。该举措基于《贸易扩张法》第 232 条,于美国东部时间 15 日 0 时 1 分生效。
白宫发布的行政令显示,该关税适用于进口到美国,但未被用于美国本土数据中心、研发项目、初创企业、消费电子产品、通用工业应用、公共部门及医疗设备等领域的半导体产品。这意味着,绝大部分用于美国国内需求的半导体产品将获得关税豁免。关税主要针对不符合上述条件,且经由美国转运至其他国家或地区的 “高端计算芯片及其衍生产品”。
此前一天,美国商务部宣布,将英伟达 H200 及同级别产品对中国大陆和澳门的出口政策,从原先的 “推定拒绝” 改为 “逐案审批”。这意味着美国对 H200 芯片对华出口的态度从全面禁止转向有条件放开,但附加条件是必须由美国独立的第三方机构对芯片性能进行检测和验证,实际上要求相关产品必须经美国中转后再出口至中国。
特朗普在签署仪式上表示,“中国和其他国家都需要这些芯片。我们将从芯片销售额中获得约25%的收益,这是非常划算的交易。” 他没有提及具体的芯片型号。白宫秘书威尔·沙夫(Will Scharf)明确指出,关税针对的是经美国转运至其他国家的产品,并强调政府计划对未能促进美国基础设施建设的产品征收实际上的“过境税”。
此前,英伟达一直游说美国政府,希望放宽对华出口 H200 等高端芯片的限制。据称,英伟达首席执行官黄仁勋曾向美国政府表示,现行的出口管制政策反而会助推华为等中国企业成长。
美国长期以来为遏制中国技术发展,一直对相关产品的出口实施严格限制。此次政策调整被视为美方在确保收益与回应产业诉求之间的平衡之举。然而,部分民主党议员及国家安全专家强烈担忧,认为“该决定最终将有助于中国提升人工智能实力”。
金元哲 驻华盛顿记者