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韩朝领导人10多次互致亲笔信,能否取得最后的合作成果?

登录 : 2021-07-28 12:42

文在寅总统努力“恢复互信”

5月与拜登举行韩美首脑会谈时
将“支持韩朝对话与合作”写入声明
推进“视频首脑会谈”的可能性也很大

2018年4月27日,韩国总统文在寅和朝鲜国务委员长金正恩手拉手一起跨过板门店军事分界线。(图片来源:板门店/摄影联合采访组)

在不得不反复咀嚼韩国(朝鲜)战争痛苦的停战协定签署68周年之际发表恢复韩朝通信联络渠道,可以说是久旱中的甘霖。这场甘霖能否成为生命之水浸湿干旱贫瘠的大地,使韩半岛重新绽放和平之花,这场甘霖能否足以缓解夏日酷暑,目前还很难预测。

仅从记述上看,7月27日恢复韩朝通信联络渠道是将情况恢复到去年6月9日以前。当时朝鲜以“反朝传单事件”为由单方面切断通信联络渠道。在韩朝直通联络渠道中断之前,韩朝关系受2019年2月河内第二次朝美首脑会谈破裂的影响而动荡不安。例如,自2018年12月14日韩朝体育部门分组会议(在开城南北共同联络事务所举行)后,韩朝政府至今从未举行过会谈。

但是,不能忽视的是,此次恢复韩朝通信联络渠道,是文在寅总统和金正恩委员长在3个多月的时间里,经过10多次互致亲笔信后,韩朝首次共同实践的措施。值得关注的是,朝方在报道中提到,文在寅和金正恩“就恢复互信并谋求和解达成协议”。

虽然此前没有公开,但文在寅总统以4·27板门店宣言3周年为契机,向朝鲜发送亲笔信,并持续通过互致亲笔信进行沟通。同时通过韩美首脑会谈等多场正式会谈和会议,探索重启中断的“韩半岛和平进程”之路。文在寅总统5月21日在华盛顿举行的韩美首脑会谈上,积极同美国总统拜登进行沟通,最终将“支持韩朝对话与合作”写入联合声明,取得了扩大韩朝关系自主性的成果。对此,朝鲜劳动党总书记金正恩6月17日在第八届三中全会上表示“应该致力于稳控朝鲜半岛局势”,并就拜登政府上台(1月20日)后的韩半岛局势首次发表了公开讲话。这可以解释为,与1月劳动党第八次代表大会上金正强调“强对强,善对善”对美原则相比,对韩朝关系相对强调“主动性”。另外,还与劳动党第八次代表大会时的对韩基调相呼应,当时金正恩表示积极寻求处理和改善处于破局的韩朝关系的对策。

如果拓宽视野,此次措施可以解释为,是任期还剩不到10个月的文在寅总统和金正恩委员长不想把2018年三次首脑会谈的成果(4·27板门店宣言、9·19平壤共同宣言、9·19军事领域协议)化为泡影的战略行动,也是试图在韩朝领导人主导下突破局势的“最后的合作”。

但也有人指出,不能掉以轻心。熟悉韩朝关系的多位资深人士一致认为,文在寅总统和金正恩委员长“最后合作”要想突破围绕韩半岛的僵局,取得重启韩半岛和平进程的成果,就必须机智地克服迫在眉睫的8月韩美联合军事演习这一难题。也就是说,文在寅应该以德尔塔变异毒株的蔓延为由,做出“中断演习”的决定。也有意见认为,如果“大规模缩减的指挥所演习”不可避免,那么金正恩的“忍耐”就显得尤为迫切。

如果韩国和朝鲜越过“韩美联合军演”的障碍,那么包括粮食、疫情应对等重启人道合作在内的对话、合作局面就会打开。美国在韩美首脑会谈中表示支持韩朝之间的对话与合作,支持人道主义援助。根据情况的发展,也不能排除文在寅总统和金正恩委员长推进“视频首脑会谈”的可能性。青瓦台相关人士当天对《韩民族日报》表示,虽然因德尔塔变异毒株扩散举行面对面会谈的可能性很低,但通过此次恢复联络渠道,协商各种必要事项,可以把视频会议作为目标。

李制勋 高级记者,徐英智 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/1005425.html

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