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破坏“违法必罚”的法制爬上警察厅长位置

图为4月18日,朴槿惠总统正在4.13总选后首次举行的青瓦台首席秘书官会议上进行开场发言。(图片来源:韩民族日报社)

曾在酒驾事故后隐瞒自己警察身份逃避惩罚的警察厅长候补人选李哲成正式就任警察厅长,成了14万警察的总指挥。

青瓦台表示,朴槿惠总统已于8月24日正式任命李哲成候补担任警察厅长。朴总统在前一天23日再次要求国会提交人士听证经过报告书,并将截止期限定于当日午夜之前。在野党虽然以李候补“隐瞒酒驾嫌疑”为由拒绝通过听证报告书,但朴总统依然强行进行了任命。人事听证会法规定,对于警察厅长的职务,即使国会没有通过听证报告书,总统也可行使任命权。

李厅长针对酒驾车祸的撒谎辩解和隐瞒嫌疑引发了强烈的道德与资格争议。当初他向国会提交的人事听证资料上只写到“23年前曾因单纯的酒驾事故受到简式起诉并缴纳100万韩元罚金”,但后来人们得知,当时他曾隐瞒警察的身份规避惩罚。而且经证实,当时事故的受害车辆彻底被撞毁,他所谓“没有造成人身伤亡”的主张也受到了质疑。

李厅长在当日下午举行的就职仪式上强调“将大力扩散在日常生活中遵守法律可以有利于自己和整个共同体的守法认识”。然而,警察内部有声音质疑,一个通过隐瞒警察身份规避惩罚,从而一路平步青云登上警察厅长位置上的人,何以领导14万警察组织?

在一线片区工作的一名巡警说“听到李厅长最终获任的消息后,我首先冒出的想法是’以后该怎么查处酒驾呢’。其他的我不知道,但在面向国民查处酒后驾驶这个问题上,估计会遭遇很多困难,令人担心”。一位警察相关人士说“警察内部也有各种不同意见,有人认为 ‘不能因为23年前的事情一直拖人后腿’,有人抱怨’就没有其他堪当警察厅长的人选吗,令人羞耻’,也有人表示 ‘反正上边的人可以随便做决定,懒得关注’,众说纷纭 ”,“围绕李厅长的获任,一线人心颇为涣散”。

特别是,由于警察属于取缔并惩罚违法行为的刑事司法机构,预计此事还将对整个公务员社会造成深远影响。

最近市道教育厅正推动对940名被查出酒驾后隐瞒公务员身份的教育公务员采取“事后惩罚”措施。正是警察在监察院的要求下出面查出了这些人属于隐瞒身份的教育公务员。一位在教育相关公共机构工作的六级公务员说“教育公务员们正因为舞弊问题事后被揭发而面临重惩,存在同样舞弊行为的警察公务员却成了警察厅长,简直可笑”,“令人无法接受”。警察行使国家权力的正当性也必将受到动摇。参与连带公益法律中心的李智恩干事指出“警察一直以遵守法律的名义对市民社会过度行使国家权力,他们是否真的有资格这样去做,令人不禁心存怀疑”。

李厅长通过目前正因为各种腐败嫌疑遭受检方调查的青瓦台民政首席秘书官禹炳宇的人事考察成为了警察厅长候补人选。他曾在青瓦台秘书室与禹首席秘书官一起工作,被怀疑与禹首席秘书官儿子(义警)走后门任职风波有关。因此有说法称,能否担任警察厅长不取决于一个人可以负责国家治安的能力和道德性,而是取决于能否与青瓦台权力人物搞好关系。一位警察高层干部表示“一个备受舆论批判也没有得到国会同意的候补人选最终在总统的坚持下成为警察厅长,他上任后将会忠于何人,简直一目了然”,“这让人如何相信警察的政治中立性”,表示担忧。一位警察相关人士指出“从权力的属性出发,青瓦台一直倾向于任命可以轻松驾驭的人物担任警察厅长,从一开始就是内定好人选之后才开始进行考察工作,人事考察的过程必然是问题百出”。

根据警察的级别规定,相当于治安总监的警察厅长候补人选只能从低一级的治安正监中产生,整个警察组织中只有6名。因此警察内部有人指出,只能从6名人选中选择警察厅长的制度性规定是造成这一局面的根本原因。一位警察干部表示“青瓦台明知道李厅长曾经在酒驾车祸后隐瞒身份,却依然予以任命,也可能是因为找不到其他人选。如果选择了其他人选,说不定会更加令人失望”。

许胜 崔惠贞 金美香 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/society/society_general/758272.html

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