朝俄与韩美日对抗格局更加固化？
韩国政府于16日与美国、日本等11个友好国家共同成立了“多国制裁监测组”(MSMT)以监视违反和规避对朝制裁的活动。这是由于俄罗斯行使否决权，联合国安理会朝鲜制裁委员会专家小组无法成立的替代机构。与此同时，未参加监测组的俄罗斯总统普京14日向国家杜马提交了关于批准《全面战略伙伴关系条约》的法律草案。尹锡悦政府高举“价值外交”专注于与美日加强合作期间，朝俄关系日益密切，有担忧称，韩半岛正在卷入“新冷战”。
16日成立的监测组包括韩国、美国、日本、法国、英国、德国、意大利、荷兰、加拿大、澳大利亚、新西兰等11个国家参与。政府表示计划将小组扩大至“全球南方国家”，但在成立过程中并未与俄罗斯或中国进行任何协商，因此也引发了有关“韩美日与朝中俄对立格局将愈加明显”的担忧。中国不仅在实施对朝制裁方面扮演着重要角色，还是在防止朝俄紧密合作加剧局势恶化方面发挥关键作用的国家。
自去年8月戴维营峰会以来，韩美日实际上已经演变为“军事三角同盟”。今年6月底，韩美日首次举行了针对中国的定期联合演习“自由之刃”，并于一个月后签署了安全合作框架协议。多次举行的韩美日联合海上演习显示了尹锡悦自上任以来始终选择的是以韩美日为中心与价值观一致的国家合作的外交方式，监测组也被认为是这一外交方针的延续。
即便成立了监测组，但没有中国和俄罗斯的合作，想要阻止违反联合国安理会对朝制裁的活动依旧困难重重。对此，美国国务院副国务卿库尔特·坎贝尔在监测组成立仪式上面对“在中俄不参与的情况下，监测组能否发挥效力”的质疑时模糊回应称，“过去联合国安理会对朝制裁小组的工作由于俄罗斯等国的反对而遇到困难，但我们认为多国制裁监测组潜力巨大，如果我们能够做好监视工作，就能追究朝鲜的责任”。
与此同时，朝俄合作愈加紧密。6月，普京对朝鲜进行国事访问并与朝鲜国务委员长金正恩举行了会谈，双方签署了朝俄条约，不久后俄罗斯将通过国家杜马完成条约的批准工作。上个月，俄罗斯联邦安全会议秘书谢尔盖·绍伊古访问平壤并会见金正恩，朝鲜外务相崔善姬也访问俄罗斯并会见俄外长谢尔盖·拉夫罗夫，随后还出席了欧亚妇女论坛，朝俄高层互动十分活跃。连续不断有质疑称，朝鲜向俄罗斯提供弹药等武器以支持俄罗斯对乌克兰的“特别军事行动”。
世宗研究所副所长金廷燮表示，“在俄罗斯缺席的情况下，对朝制裁很难发挥效果。要想遏制朝俄之间的紧密联系，美国总统选举将是一个关键点，届时必须积极推动与俄罗斯的关系改善”。韩国外国语大学俄语系教授即成勋（音）也表示，“通过制裁让一个特定国家屈服的案例并不多见。朝鲜通过改善与俄罗斯的关系找到了重要的出路。韩国政府必须尽快认识到，仅凭现有的对朝政策无法稳定韩半岛局势”。
申亨哲 记者 朴敏熙 高级记者
