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【社论】 “一揽子协议与分阶段无核化”方案值得一试

美国总统特朗普与朝鲜国务委员在金正恩2月27日在越南河内举行第二次朝美首脑会谈,图为两人正在握手。会谈决裂后,特朗普总统仍宣布继续停止韩美军事演习。(图片来源:河内/美联社 韩联社)

青瓦台在3月17日提出了一个可以解决河内首脑会谈决裂后朝美对峙局面的方案。青瓦台提议,朝鲜可以接受美国的提议,围绕无核化的整个过程达成一揽子协议,然后在协议框架内分阶段实现无核化。在朝美围绕无核化解决方案激烈争执的情况下,青瓦台做为“斡旋者”,提出自己的方案,具有很大意义。

青瓦台高层官员提出的这一方案旨在从朝美双方立场尖锐对立的现实情况出发,尽量寻找可能的解决办法,因此其中包含很多可取之处。这位官员表示,“想要一下子达成完全无核化的目标,在现实中很难实现”,认为有必要重新考虑“全部或全无”的无核化战略。这一观点相当于敦促美国缓和强硬态度。鉴于强硬路线只会导致谈判的余地变小,这一提议无疑是有价值的。

朝美对峙的核心是双方围绕无核化方法论的分歧。美国特朗普政府的人士在“河内会谈决裂”后接连出面施压朝鲜接受“一揽子解决的大交易方案”。相反,朝鲜则明确表示,只能接受分阶段的无核化方案。两者之间存在巨大分歧,只能尽力满足双方的要求,寻找第三种折中方式解决问题。在这种情况下,青瓦台提议对无核化的最终目标达成“一揽子协议”,同时尽可能减少中间过程,通过同时行动的方式采取措施,属于一个现实可行的方案。这样一来,不仅能够满足美国通过大交易方式实现“完全无核化”的目标,还可以满足朝鲜要求通过分阶段、同时行动方式“减少体制动荡隐患”的目的。

朝美虽然不断发表对立言辞,但双方希望通过对话和谈判解决问题的态度依然没有改变。但如果双方长时间对立,谈判动力就会逐渐流失。在这种时候,迫切需要为双方找到一个利益结合点,打开局面。但由于朝美双方都不愿首先做出让步,就需要韩国政府通过一份巧妙的提议为双方打开突破口。因此,我们有必要弄清楚朝鲜的真实意思,从而寻找突破点。可以通过派遣对朝特使等多方面努力尝试对话,安排韩朝领导人在板门店会面,围绕无核化解决方案进行讨论,也不失为一个办法。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/886382.html

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