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朝鲜修改宪法……没有提及金正恩提议的“删除统一”

朝鲜召开最高人民会议……对国防相等人事作出调整

10月7日至8日,在平壤万寿台议事堂,朝鲜第十四届最高人民会议第十一次会议召开。图为最高人民会议常任委员会委员长崔龙海作报告。 (图片来源:朝中社 韩联社)

朝鲜《劳动新闻》9日报道称,第十四届最高人民会议第十一次会议于7至8日在平壤万寿台议事堂召开,对《社会主义宪法》的部分内容进行了修改补充。朝鲜国务委员长金正恩在今年1月15日的最高人民会议上提议删除宪法中关于“和平统一、民族大团结”的内容,报道没有提及此次修宪是否删除了有关表述。金正恩未出席会议。

报道提到的会议议题包括:《社会主义宪法》部分内容修改和补充、《轻工业法》与《对外经济法》的审议与通过(制定)、《质量监督法》的执行监督情况(进展)、组织问题(人事)等五项。这与《劳动新闻》在9月16日发布的“最高人民会议召开公告”中提到的议题相同。

备受关注的“《社会主义宪法》部分内容修改和补充”由最高人民会议常任委员会委员长崔龙海作报告。崔龙海表示,“全面实施12年制义务教育的法令在最高人民会议上通过后,今年起高级中学毕业生的年龄发生了变化,因此此次修订涉及修改共和国公民的劳动年龄和选举年龄”。

朝鲜现行宪法禁止16岁以下的少年劳动(第31条),并规定“17岁以上的所有公民享有选举权和被选举权”(第66条)。这意味着为了配合“全面12年制义务教育”带来的毕业年龄变化,进一步提高了这些规定年龄。

劳动新闻并未透露崔龙海是否报告了除“劳动和选举年龄”变更以外的其他宪法修订内容。因此,目前尚无法确认宪法中是否删除了“统一”表述,或是否将“南方边境线”写入宪法。

此前,金正恩在今年1月15日的第十四届最高人民会议第十次会议的施政演说中提议,从朝鲜民族历史中彻底摒弃“统一、和解、同族”概念。现阶段应删除宪法中“北半部”“自主、和平统一、民族大团结”等措辞。应为此修宪,并在下一次的最高人民会议上进行审议。第十四届最高人民会议常任委员会于9月15日召开了第32次全体会议,宣布在第十四届最高人民会议第十一次会议上讨论《社会主义宪法》的修改和补充等问题。然而,提出修宪的金正恩并未出席会议。最高人民会议开幕的7日,金正恩出席“金正恩国防综合大学”建校60周年纪念仪式并发表讲话。

据朝中社10月8日报道,朝鲜国务委员会委员长金正恩前一天出席金正恩综合大学建校60周年纪念仪式。(图片来源:朝中社 韩联社)

崔龙海表示,《社会主义宪法》是“照亮伟大强国新时代、我国国家至上主义时代的强有力法律武器”,“必须时刻铭记朝鲜劳动党卓越的国家建设思想和实践纲领,以响应革命的需求和人民的愿望与利益”。他还表示,“紧握《社会主义宪法》这一强有力的国家建设政治武器,忠诚地拥护敬爱的金正恩同志的卓越思想和领导,开创全面国家复兴的新时代,是共和国政府坚定不移的意志”。

关于此次朝鲜修宪是否删除了“统一”等表述以体现金正恩提出的将朝韩关系重新定位为“敌对的两国关系”的新路线,仍需时间进一步确认。

此外,此次会议上还进行了人事调整,朝鲜国防相由姜顺男更换为努光铁。努光铁曾于2018年9月19日在平壤韩朝首脑会谈期间,作为“朝鲜民主主义人民共和国人民武力相”签署了“为落实历史性的《板门店宣言》的军事领域协议”(9·19军事协议)。“人民武力相”是国防相的旧称。会议还任命了李万秀为国家建设监督相,金成彬为国家科学技术委员会委员长。

《劳动新闻》报道称,会议通过的《轻工业法》旨在“通过法律保障在提升人民生活水平方面发挥重要作用的轻工业的飞跃发展”,《对外经济法》反映了“扩大对外经济关系过程中的原则性问题”。

李制勋 高级记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/1161787.html

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