韩半岛和平时针正在转回到2017年7~9月火热而危险的“韩半岛战争危机”时期。
朝鲜24日下午在平壤顺安一带发射了洲际弹道导弹（ICBM），青瓦台方面立即发表声明称，朝鲜主动撕毁向国际社会作出的暂停核试验及洲际导弹试射的承诺。朝鲜此次发射洲际弹道导弹，距离2017年11月29日试射“火星-15”型洲际弹道导弹并宣布“完成国家核武力建设”已过去了1577天（4年3个月零23天）。
随着朝鲜发射洲际弹道导弹和韩美政府谴责朝鲜毁约（24日韩美对朝代表通话），以2018年《4•27板门店宣言》和《6•12朝美联合声明》为两大支柱支撑韩半岛和平的“2018年韩半岛临时和平体制”进入崩溃局面。2018年4月20日，朝鲜劳动党总书记兼国务委员长金正恩在劳动党中央委员会第七届第三次全体会议上宣布“停止核试验和洲际弹道导弹试射”，并在随后举行的韩朝和朝美首脑会谈上承诺为“实现韩半岛完全无核化”、“建立新的朝美关系”、“构建永久、巩固的和平机制”而共同努力。当天朝鲜射弹和韩美对朝鲜的谴责严重破坏了该协议的核心基础。
朝鲜称最近发射弹道导弹是“研制侦察卫星所需的重要试验”，但问题的严重性在于，发射卫星所需的火箭发射技术和洲际弹道导弹发射技术几乎相同，这违反了联合国安理会第1874号决议（2009年6月12日），该决议禁止朝鲜“利用弹道导弹技术进行任何发射活动”。同时，联合国安理会在第2087号决议（2013年1月22日）中引入了“触发条款”，在朝鲜进行核试验发射洲际弹道导弹时，自动召开会议进行追加制裁。24日，韩美对朝代表在朝鲜发射洲际弹道导弹后通电话商定，加强合作一致落实安理会等国际社会的对朝制裁措施。
韩美还计划于4月中下旬举行联合军事演习。韩美政府和专家们曾预测，朝鲜很有可能在金日成诞辰110周年纪念日（太阳节）4月15日左右，以发射“侦察卫星”为名发射洲际弹道导弹。在韩国政权交替期的3-5月，朝鲜的战略军事行动与韩美的军事演习等交织在一起，“韩半岛危机指数”很有可能迅速上升。
统一外交安保领域的元老人士担忧称，韩半岛局势似乎回到了2017年夏天。也许情况会比当时更糟。2017年夏天，朝鲜接连发射了“火星-14”型（7月4日、7月28日）和“火星-12”型弹道导弹（8月29日、9月15日），并进行了第六次核试验（9月3日）。联合国安理会全面禁止朝鲜煤炭、纤维、服装产品的出口，并限制原油、精炼油的进口。当年8月8日，时任美国总统唐纳德•特朗普在白宫举行的记者会上表示，朝鲜将面临世界从未见过的火焰与愤怒。第二天，朝鲜战略军发言人发表声明称，考虑对关岛周边进行包围射击，金正恩在2018年1月1日的新年贺词中表示“核按钮一直放在我的办公桌上”。正因为如此，2017年夏天被称为韩国（朝鲜）战争之后韩半岛最接近战争的时期。
朝鲜时隔1577天再次试射洲际弹道导弹，很多人分析认为，金正恩的战略判断是“不能再等了”。金正恩在1月19日举行的劳动党第八届中央委员会第六次政治局会议上表示，美国的敌对政策和军事威胁已达到了危险的程度，朝鲜无法继续对此视若无睹。他要求有关部门重新审视朝鲜主动采取过的与美建立信任措施，及时研讨是否需要重启期间暂停的一切活动。这可以被解释为是在预告将重启核试验和洲际导弹试射。但美国总统拜登3月1日在国会发表国情咨文演讲时，一次都没有提到“朝鲜”。拜登总统在阿富汗撤军及其后续影响、俄罗斯入侵乌克兰、恢复伊朗核协定等问题上倾注了外交资源，对朝鲜则表示“对话的大门是敞开的”，并未采取超越外交辞令的“行动”。换言之，朝鲜不是美国首要关注的问题。
一位前政府高官说，金正恩已经开始采取行动，韩美两国政府都处于因自身问题无法制定有效的外交解决方法的处境，如果韩美无法找到稳定局势的外交解决方法，朝鲜不仅会发射洲际弹道导弹，也不能排除进行核试验的可能性。
李制勋 高级记者
