为应对美国将“稀土”武器化、并联合盟友推进供应链合作以降低在战略矿产领域对华依赖的举措，中国开始在稀土开采、加工等领域着手与发展中国家构建联合阵线。
综合中国商务部24日发布的消息及彭博社报道，中国国务院总理李强于22日至23日（当地时间）在南非约翰内斯堡举行的二十国集团（G20）领导人峰会期间，发布了《绿色矿业国际经贸合作倡议》。该倡议有缅甸、柬埔寨、尼日利亚、津巴布韦等19个发展中国家参与，旨在构建涵盖稀土在内的关键矿产合作网络。
中国商务部表示，将与参与倡议的国家共同推进矿产资源开发、生产、使用及回收全过程的“绿色化”，以降低能源消耗与排放。但并未公布具体的资金规模或项目实施计划。
中方强调了“全球南方”（指北半球低纬度地区及南半球的发展中国家和新兴经济体）在稀土等战略矿产供应链中应占的份额。李强表示，须推动优化产供链各环节利益分配，更好维护发展中国家利益。同时，他对战略矿产用于军事用途表示担忧，并再次阐述了实施稀土出口管制的理由。他指出，应促进关键矿产的互惠合作与和平利用，同时审慎对待军事等用途，防范安全风险。
有分析指出，中国在国际外交场合公布此项绿色矿产合作倡议，意在回应美国旨在降低对华稀土依赖度的战略布局。在中美贸易战中曾因中国稀土出口管制而受挫的美国，正不断加强与其盟友在稀土等战略矿产供应链上的合作。彭博社评价称，中国通过联合发展中国家推进稀土领域合作的举动，“似乎是对美国试图联合盟友构建替代性稀土供应链的明确回应”。
美国与澳大利亚已建立关键矿产供应链安全框架，正利用美国投资推动在澳的矿产开发与精炼项目，日本也参与合作。韩国浦项国际公司（POSCO International）则与一家美国企业签署了谅解备忘录，计划在美国共同建设一个集稀土原料获取与回收利用于一体的综合生产设施。
李廷娟 驻北京记者
