韩半岛局势日趋恶化。情况好转的迹象似有似无，模糊不清。是从哪里开始出现问题的呢？
上个月21日《华尔街时报》上刊登的题为“朝美秘密协商和平协定”的报道可能会成为这一系列事情的线索。该报道很难被看成是传达了朝美间除“探索性对话”以外正确的事实或解释。即使这样，以该报纸的报道为契机，去年11月左右，朝美之间曾进行和平协定的相关协商，该协商并没有进行充足的讨论就结束了，该事实本身已变得十分清楚。
回顾过去，笔者认为朝美和平协定协商的决裂就像“蝴蝶效应”一样，会给之后的局势恶化意外带来巨大影响。个人认为，就好像蝴蝶轻微地扇动翅膀，便会引起暴风雨般的巨大变化一样，和平协定协商的决裂就是今年1~2月间朝鲜进行第4轮核试验和发射远程火箭的导火索。
朝鲜外务相李洙墉去年10月1日在美国纽约联合国总部进行了主题发言，并在发言中提议进行和平协定。朝鲜驻联合国代表部将该提议正式告知美国，由此和平协定开始协商。但是朝美双方之间的隔阂太大。朝鲜称只能协商和平协定，但美国反驳称无核化讨论应该成为和平协定协商的一部分。
依照华盛顿专家们的说法，在和平协定协商开始之后，随着情况的展开，朝鲜也不是没有想过同美国讨论无核化问题。但是朝鲜在正式的碰面会上，好像并没有跟美国政府确认这件事情。而没有从朝鲜那里得到明确信号的美国也没再提及这个事情。不信任的沼泽很深，朝美双方找不到任何可以继续进行所有谈话的动力。
这之后，朝美双方各方面都采取了强硬对抗的措施。去年12月8日，美国国务院和财务部突然将朝鲜实施弹道导弹作战任务的战略军司令部立为制裁对象。他们认为朝鲜在一年前，即2014年数次发射中、短距离弹道导弹有问题。但是这个被人们认为莫名其妙的措施最终让人们意识到，这可能是美国针对朝美对话最终无果这件事在出气。大约一周之后，即12月15日，朝鲜劳动党第一秘书金正恩以在核试验实施最终命令书上签字进行应对。
若考虑到朝美对话的决裂，我们还可以解开另一个谜题。华盛顿专家们暗示称，最晚截至11月底，朴槿惠政府可能会在拟于12月11~12日举行的副部长级韩朝当局会谈表示，在重启金刚山旅游项目上发挥灵活性，改善韩朝关系。部分专家也认为美国虽然不会立刻欢迎金刚山旅游重启，但可能也会同意。
但是在当局会谈之前，对美国进行访问的政府高官虽然委婉地说出了美国对于金刚山旅游重启的变数，但仍然好几次提起了这件事。因为这之前被灌输的乐观性预想，所以大家并不认为这件事如此严重。重新考虑这件事，笔者觉得在朝美协商决裂的情况下，美国政府绝对不可能对金刚山旅游重启持积极态度。朴槿惠政府在决定性的情况下，与试图主导情况改善相比，出现了被牵着鼻子走的一幕。
上个月23日，美中外交部长会谈之后，美国一提到和平协定协商的可能性，韩国的一些政府人员立即面露难色，称“关于和平协定，韩国应该主导成为主体”。在看不到关于和平协定的腹稿以及对协商失败带来的政治性危险的觉悟的情况下，说出“主导性”这样的话，实在有些空洞。
李镕寅 驻华盛顿记者