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韩国会应对中国针对萨德的经济报复吗?

登录 : 2017-01-09 10:39

9日至13日在北京举行中韩FTA履行检查委员会
可能成为针对中国中断对韩国产电池补贴报复行为的“谈判场合”
中国否认与萨德相关……韩通商当局“贸易中重要的不是意图而是结果”
韩国也会向中国施压,视之为“违反自由贸易承诺的歧视性措施”

图为美国导弹防御局官网上的萨德导弹发射场面。(图片来源:美国导弹防御局提供)

中国采取禁止包机赴韩等措施,疑似因反对部署萨德(THAAD,末段高空区域防御系统)而进行“经济报复”,正在提高贸易制裁强度。对此,韩国政府视萨德报复问题为贸易限制,将表现出应对的态势。作为外交安保问题的萨德正迅速转为中韩之间的“经济矛盾”。

1月9日至13日期间,中韩两国将在北京召开中韩自由贸易协定(FTA)第一届共同委员会、非关税措施工作组、服务投资委员会、经济合作委员会等各领域履行委员会。13日举行的共同委员会于2015年12月协定生效后首次召开。去年年底中国全面禁止包机赴韩,中国外交部亚洲司副司长陈海单方面访问韩国发出了有关萨德问题的威胁性言论,在外交和经济矛盾正在加剧的情况下,本次会议更引人关注。

本次会议表面上虽是两国对自由贸易协定的履行情况进行探讨,但很可能会成为围绕萨德矛盾的两国的贸易外交谈判会议。韩国产业通商资源部高层相关人士8日在接受《韩民族日报》的电话采访时表示,“中国当局公开否认电池补贴和限韩令(韩流禁止令)等与萨德无直接关系”,“但本次会议将成为广泛展现目前我国企业所面临困难的场合”。韩国通商当局认为,与中国密切相关的各种贸易问题既有萨德因素的介入,还包括中国试图保护本国产业和企业的因素。这就是说,围绕萨德部署问题的经济报复,可能被看作是与自由贸易协定履行相关的贸易热点(贸易限制),将会由此提出高强度的问题。

去年7月发布萨德部署决定以后,中国政府通过限制韩流艺人出演节目,禁止包机赴韩,对为萨德提供用地的乐天集团的当地子公司进行税务调查,为提高韩国产太阳能有机硅树脂反倾销关税幅度着手二次调查等多种多样的手段,提高了非关税壁垒。

预计韩国政府也很有可能采取限制中国产品进口和反倾销调查等措施进行回应。另一位韩国产业部相关负责人表示,“在贸易遗案中(与萨德相关的)措施的意图和背景并不重要。当事国双方是否对协定的宗旨——自由贸易进行限制等结果才是重要的”,“即使不是因为萨德,中韩两国之间也一直互相提出反倾销和非关税壁垒,并对其进行调查”。将疑似萨德报复的贸易问题定义为违反自由贸易协定承诺的“歧视性措施”,暗示韩国也会转变为对施压中国的强硬姿态。截止去年年末,中国对韩国产品提出进口限制的总共13项(反倾销12项)中,化学产品(7项)最多。

赵启完 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/777826.html

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