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“青瓦台要求重新提名→大法院院长拒绝”反复上演……韩国大法官空缺难觅出路

登录 : 2026-10-08 05:14

10月7日,首尔瑞草区,韩国大法院院长曺喜大走进大法院。(图片来源:韩联社)

韩国总统府青瓦台与大法院院长曺喜大围绕重新提名大法官候选人的问题持续强硬对峙,大法官席位长期空缺的可能性越来越大。有意见指出,大法官长期空缺会损害国民接受审判的权利,双方应寻找妥协之道。

曺喜大在10月6日举行的国会法制司法委员会国政监查中,发表了出人意料的强硬讲话,明确表示无意接受青瓦台的重新提名要求。他取出事先准备好的文件说:“国会和总统也完全无权干预大法院院长的提名。大法院院长通过提名,已行使完宪法规定的全部权限,履行完全部义务。”青瓦台对此重申既有立场:“希望大法院院长尽快推进重新提名程序。”8月18日,曺喜大以书面形式向李在明总统提名大邱地方法院部长法官孙凤基,接替前大法官卢泰岳。此后,“青瓦台要求重新提名→曺喜大拒绝→执政阵营要求曺喜大辞职”的局面已反复上演约50天。

国政监查次日,即7日,共同民主党对曺喜大展开猛烈批评。

党首金民锡在最高委员会会议上敦促曺喜大主动辞职:“大法院院长本应以坦荡无愧为表率。与其陷入一边侵犯国民宪法赋予的接受审判的权利、一边拿违宪说事的窘境,不如主动辞职,尽到最后的本分。”也有人提出弹劾要求。最高委员李盛润说:“对于无视国民和宪法的曺院长,剩下的路只有辞职和弹劾。”同党议员朴均泽也表示:“应当考虑弹劾。”国务总理韩圣淑当天在世宗市接受记者采访时,也批评曺喜大,反问道:“如果提名谁就任命谁,还谈得上(总统的)任命权吗?”

不过,青瓦台和共同民主党均对弹劾曺喜大或向宪法法院申请权限争议审判持否定态度。

若动用弹劾手段,很难找出曺喜大的“明显违法行为”;若申请权限争议审判,结果又难以预测。两种做法都必须承受较大的负面舆论压力。一名共同民主党领导层人士对《韩民族日报》说:“弹劾司法机关的负责人,难免要承受舆论压力。而且一旦弹劾案获国会通过,(大法院院长)就会停止履职,代理院长又能解决重新提名大法官的问题吗?”他表示:“必须另找打破僵局的办法。”一名执政阵营人士说:“曺院长如此厚颜地坚持拒绝重新提名,眼下连第一步都迈不出去。”

今年3月卸任的前大法官卢泰岳留下的席位,截至10月7日已空缺219天,创下韩国大法官席位空缺时间最长的纪录。照此下去,这一空缺甚至可能持续到曺喜大明年6月卸任。也有观点认为,如果青瓦台与大法院的矛盾无法化解,明年5月卸任的大法官千大烨的继任人选遴选也将面临困难。

大法官席位空缺并非只是法官人数减少的问题。大法院负责案件审理、宣判,作出司法机关的最终裁判,因此大法官长期空缺不仅影响审判工作的运行,也会直接损害国民利益。

即使空缺一名大法官,大法院的小合议庭和全员合议庭仍可审理案件、作出宣判。但除法院行政处长外,11名大法官必须承担原本由12人分担的案件审理工作,实际工作负担必然加重。一名曾在大法院工作的法官说:“在一人空缺已成为常态的情况下,再遇上大法官因海外行程而离开一两周,就会超负荷运转。一名大法官长期空缺,给终审案件审理造成的影响比想象中更大。”

法律界和政界内外均有意见认为,李在明与曺喜大应寻找妥协方案。

一名退休高级法官谈及当前局面时表示:“(曺喜大)似乎只有重新组建大法官候选人推荐委员会、重新履行推荐程序这一条路。如果他坚持不这样做,这种状态恐怕会持续到他卸任。大法官席位从未空缺这么久,令人担忧。”

The MOA政治分析室主任尹泰坤(音)说:“青瓦台和大法院应好好协商。越是强力施压曺院长,青瓦台和执政党就越要承受更大的压力。最终还得由青瓦台打破当前僵局。”

徐英智 吴妍书 金彩云 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/bluehouse/1281427.html

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