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萨德或被转移部署到乐天Skyhill高尔夫球场

登录 : 2016-08-22 10:11 修改 : 2016-08-22 10:42

星州斗争委员会决定向国防部建议另选部署地址
金泉居民反对,购买高尔夫球场能否通过国会批准成为新变数

图为8月18日下午,“反部署萨德斗争委员会”与星州居民正在庆北星州郡厅会议厅对前一天与国防部长韩民求举行座谈会的内容等部署萨德(THAAD,末端高空区域防御)体系问题进行讨论。(图片来源:联合新闻)

星州萨德斗争委员会8月21日决定就部署萨德(THAAD,末端高空区域防御系统)一事向国防部提议另外选择部署地址。因此,国防部将部署萨德选址从现在的星山炮台改变为乐天Skyhill星州乡村俱乐部(高尔夫球场)的可能性进一步增加。不过,这次高尔夫球场附近的金泉市民们做出了强烈反驳。此外,若要购买高尔夫球场,不可避免需要使用国家财政,而使用国家财政需要经过国会批准,争议可能会重新转移到政治圈中。

星州取消部署萨德斗争委员会表示,当日下午举行的对策会议上以23票赞成、1票反对、9票弃权的结果通过了“建议政府通过行政程序考虑星山炮台之外的其他部署地点”等内容。萨德斗争委员会并未指明特定地点作为另外的部署选址,要求国防部通过综合考虑作出决定。不过,萨德斗争委员会并未决定解散委员会,对于烛光示威问题也决定以后再议。

国防部对此表示“将在接到相关地方政府的正式请求之后公开国防部的立场”。但有消息称,国防部已经内定星州郡草田面乐天Skyhill星州乡村俱乐部所在地作为另外的候选地址。国防部还曾在8月10日~11日派遣工作人员前往当地进行现场调查。该高尔夫球场最大的优点在于,它距离星州郡政府18公里,可以摆脱电磁辐射的争议,位置也高达680米,高于星山炮台的383米,并拥有道路和发电设备等基础设施,无需进行大量新的工程建设。乐天在这里拥有的地皮共计178万平方米,包括一个占地96万平方米的18洞高尔夫球场和附近一块计划新建9个洞的82万平方米地皮。国防部当局人士曾表示“从当初发布的部署萨德选址标准来看,除了乐天Skyhill,没有其他可选方案”。国防部此前提出的部署萨德选址标准包括保证军事效用性,保证居民、设备与飞行安全,拥有发电、道路等基础设施,便于警戒与保密,节约建设费用和节省工期等六大条件。

但是,即使国防部最终选择乐天Skyhill高尔夫球场作为萨德部署选址,也不可避免会引发新的争议。虽然目前被检方腐败调查逼入窘境的乐天不太可能作出强烈反驳,但是,如何平息高尔夫球场附近金泉市居民的反对声音也不是一个简单的课题。高尔夫球场以北1~2公里处的金泉市南面老谷里有一座40~50户人家居住的村庄,金泉创新城市距离高尔夫球场也只有7公里。金泉市民已经从8月20日开始举行烛光集会等反对部署萨德的活动。圆佛教方面的反对也是一大问题。距离高尔夫球场1.9公里处是二代宗师鼎山宗师诞生的圆佛教圣地,鼎山宗师的故居、大觉殿、圆佛堂都位于此地。

此外,购买乐天Skyhill高尔夫球场需要投入国家财政,可能需要国会批准,这个情况也会成为一大阻碍。宪法第60条规定,对于“给国家或国民造成重大财政负担的条约以及与立法事项有关的条约”,需要经过国会批准。国防部当初曾表示“部署萨德的费用由美国承担,不会给国民造成额外的财政负担”,拒绝了在野党将部署萨德问题付诸国会表决的要求。

一旦购买乐天Skyhill高尔夫球场的问题成为国会表决对象,预计朝野之间围绕部署萨德这件事本身是否具备正当性的争论将会进一步激化。有预测认为,这样一来,部署萨德这件事本身可能会难以实现,至少也会难以按照政府的计划在明年年末之前实现部署。考虑到这种情况,有消息称国防部正考虑用国有的其它土地与乐天Skyhill高尔夫球场交换,或者通过变更现有预算用途等方式,避开国会。

朴炳洙 高级记者,金一雨 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/757739.html

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