美国专家分析
当一直保持谨慎立场的美国和北约正式确认朝鲜派兵这一消息后,美国专家们担忧称,这不仅会对欧洲,还会对韩半岛乃至印太地区的安全格局构成根本性影响。关于朝鲜派兵的背景及国际社会未来动向,以下以问答形式进行了梳理。
①金正恩为何现在采取此举?
俄乌战争也关系到朝鲜国务委员长金正恩的生死存亡。近期,朝鲜对俄罗斯的依赖超过了对中国的依赖。战略与国际问题研究中心(CSIS)指出,“2024年,朝鲜与中国之间的贸易尚未恢复到疫情前的水平。根据卫星图像研究显示,自战争爆发以来朝鲜与俄罗斯通过铁路的物资交流非常活跃”。
战略与国际问题研究中心(CSIS)的韩国研究主任维克多·车(Victor Cha)于当地时间23日发表题为《朝鲜已经跨越了卢比孔河》的文章,他在文中分析称,“朝鲜可以测试短程弹道导弹和老旧弹药的有效性,并积累战斗经验,但最重要的是派兵的回报。朝鲜很可能会要求更多的粮食和燃料,甚至是俄罗斯此前不愿提供的先进军事技术”。他还提到,美国今年年初曾担心“俄罗斯可能会放弃长期坚持的不扩散规范”,并指出此次派兵可能成为俄罗斯打破这一规范的契机。
有分析认为,从朝鲜的立场来看,这是通过提供俄罗斯急需的东西来提升自己的“身价”的机会。哈德逊研究所中国中心主任余茂春在前一天的“Inside China”播客中指出,“朝鲜能提供给俄罗斯的最重要的东西就是特种作战部队”。他提到朝鲜是少数几个拥有大约14万名经过良好训练的特种作战部队的国家之一,并表示“在普京依赖的(雇佣兵集团)瓦格纳叛乱后,派遣朝鲜特种部队参战是可以预见的事情。朝鲜是唯一能够替代瓦格纳角色的国家”。
他指出朝鲜参战的动机中“意识形态”也是重要因素。余茂春指出,“俄乌战争不仅仅是为了争夺领土,普京把自己视为对抗西方的十字军”。他补充说,“中国也以‘一起改变这个秩序’为号召深度介入。这不仅是俄罗斯的战争,也是中国的战争,而朝鲜和中国作为盟友在共同参战。他们共享目标并分担任务”。
②奥斯汀为何称其“非常严重”?
美国国防部长劳埃德·奥斯汀23日在意大利罗马会见记者时表示,“如果朝鲜打算为俄罗斯参战,这将是非常非常严重的问题,不仅会影响欧洲,还会影响印太地区”。
曾任美国国家情报总监(DNI)朝鲜情报官员,现为大西洋理事会(Atlantic Council)印太安全倡议主任马库斯·加拉斯卡斯表示,“朝鲜通过派兵所获得的军事能力和技术,不仅会重构韩半岛的安全局势,还可能对整个印太地区产生根本性影响。朝鲜可能会达到导致军事危机或韩半岛武装冲突的重大转折点”。同时他指出,“(在韩半岛的)冲突将引发中国和美国的介入,这对俄乌战争的影响可能比朝鲜军队的直接行动还要大”。
③这对朝鲜-欧洲、韩国-欧洲关系有何影响?
有分析指出,朝鲜派兵将从根本上改变“欧盟-朝鲜”之间的关系。维克托·查表示,“与美国相比,欧洲在对待朝鲜问题上更加中立,朝鲜与欧洲的交流比与美国、韩国和日本更多。然而,朝鲜现在派兵去杀害欧洲人,欧洲不会忘记这一点”。他还预测,“韩国与北约的关系也会随之更新。2006年,韩国成为北约的伙伴国,在2023年,双方进一步发展了个别针对性伙伴关系计划(ITPP),在多个领域迎来强化合作的机会”。
④国际社会的选择是什么?
维克托·查指出,“考虑到俄罗斯和中国的反对,期待联合国安理会采取行动并不现实,七国集团(G7)国家、韩国、澳大利亚等国家将采取行动。上周由美国、日本、韩国等国建立的多国制裁监视组(MSMT)也将发挥更大的作用”。
这也是中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗合作进一步紧密的信号。美国智库新美国安全中心首席执行官理查德·方丹对《卫报》表示,“俄罗斯向平壤提供了以前只有在北京看到的那种政治支持,这让朝鲜变得更加大胆,并利用俄乌战争作为使两国关系更加紧密的催化剂”。大西洋理事会研究员马雪丽(Shirley Martey Hargis)也表示,“随着中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗的关系走近,他们将向美国及其盟友在全球范围内提出新的挑战”。
金元哲 记者