首尔高等法院驳回医学界提出的停止执行申请
法院虽承认给医学生造成的损失无法恢复
但担心对公共福利造成重大影响
韩国法院法驳回了医学界提出的有关停止执行政府医学院扩招决定的申请。韩国政府将于本月内确定高考招生大纲,这也将是27年来首次确定医学院扩招的政策。但医学界立场依旧强硬,计划就此向大法院提起上诉,因此韩国或将持续面临医疗空白。
16日,首尔高等法院行政7部(审判长具怀亘),驳回了医学院教授、住院实习医生、医学院学生、医学考生等18人以保健福祉部和教育部长官为对象提出的有关停止执行政府医学院扩招决定的申请。二审法院认为,医学院教授、住院实习医生、医学考生不是合格的诉讼主体,而是“第三方”,所以对其申请予以驳回。但不同于一审,二审法院认可医学生具备一般的诉讼主体资格,但依旧驳回了申请。
法院认为,据宪法、教育基本法、高等教育法等相关法令,虽医学生作为申请人提出的申请、医学生的学习权属于“法律上受保护的权益”,并承认医学生“预防遭受难以挽回损失的迫切需要”,但考虑到停止执行扩招决定恐对社会福利造成严重影响,因而驳回申请。这体现了法院在承认医学生学习权受到“不可挽回的损害”的同时,但要以“公共福利”为先的考量。
法院认为为恢复必须医疗需推进医学院扩招
法院认为,为了恢复必须医疗这一“公共福利”,有必要继续推进医学院扩招。法院表示,停止执行扩招决定或将对扩招造成巨大影响,且医大扩招是恢复必须医疗和地方医疗等的必要前提。对于政府推进扩招的依据,法院认为,虽有一些不完善或不恰当的地方,但现政府为了医学院的扩招,一直在进行一定程度的研究、调查和讨论。
法院认可政府推行医学院扩招政策的必要性,并表示没有程序问题,因此政府的医疗改革有望获得弹性。虽医界试图通过法律阻止扩招,但政府却因此被认可了程序上的正当性。考虑到明年的高考日程,即使医疗界向大法院上诉,也不容易推翻政府的扩招政策。各大学在本月底获得大学教育理事会的招生许可后将公布《招生简章》。在这种情况下,济州大学于1998年设立医学院后,时隔27年将扩招1500名学生,医学生的总数也将从现在的3058名增加到2025学年的4500多名。
医疗界表示将立即向大法院提起上诉
韩国政府计划加快其余的程序。韩国国务总理韩德洙当天发表对国民谈话称,虽然目前关于本案的诉讼还未结束,但法院今天作出的裁决使政府推行的医学院扩招和医疗改革渡过一大难关。他还表示,政府将迅速走完2025学年度高校招生相关程序,以免造成混乱。而医界则立即表明了将向大法院提起上诉的意志。医界代理律师李秉哲表示,将全力准备向大法院提起上诉的程序。
孙志敏 张贤恩 金润珠 记者