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【新闻分析】韩国政界蔓延的戒严争议,民主党为何在此时提出?

9月2日上午,在国会举行的最高委员会议上,共同民主党党首李在明正在发言。(图片来源:韩民族日报)

政界不合时宜地展开了“戒严剧本”攻防战。开始是共同民主党党首李在明1日在朝野两党党首会谈开场白中提到的“戒严准备说”。李在明的这一发言遭到总统室和执政党“捏造流言蜚语”、“扰乱国纪”的反攻后,民主党领导层和所属国防委员一致展开掩护攻击,冲突激化。

如果追溯现在扩散的戒严准备说的起源,将与尹锡悦政府2022年11月立法预告的总统警卫法执行令修订案有关。修订案内容包括,由警卫处长金龙显(现国防部长官候选人)领导的总统警卫处可以指挥监督执行警卫业务的军队和警察。按照修订案,警卫处长可以将700多名警卫处要员、1300名警察、1000名军队兵力等共3000多人置于自己的指挥权之下。

当时总统室推进加强警卫处权限的理由是,与侧面和背后靠山的青瓦台不同,总统室搬去的首尔龙山国防部大楼处于四面开阔的位置,所以不可避免地要扩充警卫所需的人力和装备。尹锡悦政府试图恢复从维新时期的1976年开始仅存在过4年的警卫处其他机关的指挥和监督权时,在野党支持层的反政府舆论的高涨,总统室意识到了这一点,将此作为在政权危机时宣布戒严等紧急命令,压制市民抗议的事前布局。执行令修订案在争议后被搁置,去年5月取代“指挥和监督”新加入了“与相关机构负责人协商”的字句,并在国务会议上通过。

沉默了一段时间的戒严准备说再次抬头,是从扩大警卫处权限的当事人、警卫处长金龙显上月12日被提名为国防部长官候选人开始的。民主党最关注的是,如果金龙显担任国防部长官,被称为“忠岩派”的尹锡悦的忠岩高中前后辈们将掌握军政、军令权,以及动员和控制实际兵力所必需的情报系统要职。实际上,金龙显是尹锡悦忠岩高中一年的前辈,被任命为情报机关国军反间谍司令官的吕寅兄中将也是忠岩高中出身。反间谍司令部是朴槿惠政府时期制定戒严令讨论文件的国军机务司令部(机务司令部)的后身,如果宣布戒严令,将在反间谍司令部组建联合调查本部,指挥主要案件调查,协调和控制情报、调查机关。不仅如此,作为收集对朝特殊情报的核心机关,777司令部首长司令官朴钟善(音)、以及根据现行戒严法,可以和国防部长官一起建议总统发布戒严的行政安全部长官李祥敏也是忠岩高中出身。

2022年6月,在首尔龙山总统府,韩国总统尹锡悦向当时的警卫处长金龙显授予任命状后合影留念。(图片来源:韩国总统室)

但军方和政界普遍认为,列举的事实只是军队最近情况不同寻常的诸多情况中的一部分,并不能成为支持戒严准备说的“物证”,民主党的氛围也没有太大区别。本报采访的民主党前现任国防委员一致认为,“为了更新戒严手册,可以进行常规练习,但实际上不可能进行像朴槿惠政府时期的2017年‘机务司令部文件’级别的戒严准备”。

尽管如此,民主党领导层连日提及戒严准备说,似乎带有浓厚的“政治预防针”性质。与李在明关系密切的民主党政务职党务人员3日对本报表示,“这是一种事前警告。我认为,只有国民意识到这种可能性,才能应对可能发生的情况”。据了解,民主党认为,政府虽然还没有做具体的戒严准备,但军方内部有人说“是不是应该为应对总统弹劾情况等政治剧变事态做准备”。

执政党指责民主党提出的戒严剧本是“怪谈政治”、“煽动政治”,并将其作为反攻素材。国民力量党党鞭秋庆镐当天在院内对策会议上表示,“(戒严准备说)只是对基于想象的怪谈的煽动”,“民主党之所以执着于此,是为了防御李在明的司法风险,营造弹劾总统的政局”。

严智媛 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/assembly/1156848.html

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